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蔡志方语中评：美中贸易争端最终靠实力

http://www.CRNTT.com   2018-04-29 00:16:54

成功大学法律学系教授蔡志方。（中评社 赵家麟摄） 　　中评社台南4月29日电（记者　赵家麟）成功大学法律学系教授蔡志方27日接受中评社访问表示，美中贸易摩擦，若筑起的关税高墙，受影响不只是相互报复制裁的中美两国，而会牵连到许多国家、经济体，他认为，特朗普的谈判空间始终是存在的，贸易争端的解决方法终究还是靠实力原则。但从美中贸易战可以看到，产业的智慧创新已居于重要关键地位，同时，伴随科技发展而来的科技法律与安全法制也愈形重要。 　　蔡志方，台湾大学法律学研究所法学博士、德国葩芍大学研究，是成大法律学研究所创所所长，历任“经济部”法规会委员及“司法院”诉愿会、“考试院”诉愿会委员等。学术专长科技安全法、能源法规”租税法规及行政法、行政诉讼法、行政救济法研究等。 　　今年3月起，美国陆续公布301调查及对中国拟征收关税建议清单，剑指“中国制造2025”的十大重点产业，美中贸易磨擦的议题就此浮上台面，美国的理由从贸易巨额逆差，到关键技术触犯法规、牵涉美国国家全与智慧财产权保护等。现在，由美国“财政部长”梅努钦（Steven Mnuchin）近日将率团访问北京，后续发展仍受各方关注。 　　蔡志方向中评社表示，世界贸易组织的功能中，为会员国设计了贸易争端解决机制，但还是免不了贸易战的发生，国际社会的现实面就是实力原则。他指出，贸易出口导向、或外贸经济占比很高的国家，最怕贸易战，因为关税就是撒手锏；目前为止，有能力发动贸易战的，也只有像美国这样的强国，但是，有利，必定也有弊。 　　他说，美国目前在意的，一是美中巨额贸易逆差；二是涉及国安全与科技产业竞争力的敏感科技出口限制。为了阻止中国廉价商品进口，最直接的手段就是关税，亦即课征反倾销税或提高关税，藉此减少贸逆差，或造成中国商品进入美国市场的价格调高，降低市场竞争力，相对的可以增加对美国制造的商品销路。 　　但蔡志方表示，美国掀起贸易战，利弊互见。如果美国态度强硬，必引起中国的报复，例如中国大陆也将对美国农产品调高关税等；再者，筑起的关税高墙，受影响不只是相互报复制裁的中美两国，而会牵连到许多国家、经济体。 　　以台湾为例，总公司在台湾、生产基地在大陆、市场在美国的科技厂商，必然会是美中贸易战的间接受害者；其次，美国因为关税高墙挡下的廉价进口货物，美国物价也有可能因此波动上涨，同时，因为保护政策而空出来的市场商机，必然又会被他经济体逮到机会，伺机而动，进而影响相关区域市场供需与的消费能力。

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