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中评智库：美国霸权软权力兴衰之道

http://www.CRNTT.com   2018-05-06 00:10:29

第五，美国在网路安全领域肆无忌惮、贼喊捉贼。美国曾长期被视为“自由、开放、公正、守法”的代表，但是“9·11”事件以来，美国以全球反恐防恐为由，凭藉网路科技优势，对中国和包括德、法等重要盟国在内的许多国家的领导人、企业、大学、研究机构乃至公民实施非法监听，甚至连美国公民也不放过。然而，美国摆出一副网路攻击受害者的样子，倒打一耙，大肆污蔑中国为窃取军事和商业机密而长期对它发动网路攻击。比如，2012年11月14日美国国会美中经济与安全评估委员会发表的年度报告称中国是网路安全的最大威胁。2013年6月斯诺登揭露美国“棱镜”丑闻之后，美国贼喊捉贼的形象逐渐大白于天下，它却以“监听是各国都做的正常行为”自辩，我行我素，让全世界认清了它在网路这个全球“新公域”中“我的行为总是对的”的霸道面目。 　　第六，“特朗普外交革命”严重损害了美国霸权软权力。特朗普以“美国优先”为执政理念，高举反全球化旗帜，把美国经济利益（尤其是传统产业利益）放在首位，对WTO代表的多边自贸体制、西方自由主义价值观以及环保不感兴趣，称WTO对美国是灾难，说巴黎气候协定对美国不公平，更不把国际责任和道义放在眼里。 　　第一，他上台首日就签署退出TPP的总统令，还下令全面审查美国外贸政策，要求重新谈判北美自贸协定和美韩自贸协定。美国公然反对自己主导构建的多边自由贸易体制，致使其作为交易伙伴的诚信都受怀疑，遑论其“世界经济领袖”的资格。 　　第二，他上台第七天签署“禁穆令”，对伊朗、叙利亚等7个反美穆斯林国家实施空前严厉的移民限制和旅行限制，并在美墨边境修建阻止非法移民的高墙。这些带有宗教和种族歧视的排外主义新政是二战结束以来史无前例的反全球化反移民举措，不仅加深国内分裂，而且招致国际舆论挞伐和受害国外交谴责。 　　第三，他以《巴黎气候协定》对美国经济不公平为由，于2017年6月1日宣布退出。这一不顾国际社会共同利益和未来、公然抛弃国际承诺、破坏国际协议之举，不仅加剧国内分裂（民主党坚决反对，连美国国务卿、能源部长及特朗普女儿女婿等人也反对），也遭到包括美媒在内的国际舆论猛烈抨击。美国前财长萨默斯称此举是进入伊拉克战争以来美国最大的外交政策错误，甚至称特朗普对全球秩序构成威胁。〔29〕因此，奉行经济民族主义、种族排外主义和军事强权主义的特朗普在对外关系中特别强调经济“相对获益”和军事威慑而轻视外交平等协商和国际责任，完全没有“世界领袖”的风范和气度，其当政（相当于美国历史上杰克逊政府与里根政府的混合）几乎完全毁掉了美国霸权软权力。

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