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中评智库：大陆惠台政策对南台湾影响或更大

http://www.CRNTT.com   2018-07-25 00:43:04

大陆惠台政策对南台湾影响或更大 　　中评社香港7月25日电／南台湾两岸关系研究学会理事长、成功大学政治经济学研究所教授丁仁方在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊7月号发表专文《大陆惠台政策对南台湾影响推估》，作者认为：“大陆31项措施一改之前在台湾推动促统工作的方向，而把两岸交流的主要场地从台湾拉到大陆，在未来数年内如果31项措施是大陆对台最主要的举措，没有再提出之前对南台湾差异化的做法，原先的‘三中一青’、‘一代一线’则会有不一样的面貌。未来31项措施对南台湾磁吸效应可能比中北部更大。”文章内容如下： 　　一、前言 　　南台湾在过去数年曾经被中国大陆当局刻意拉高交流地位，从2011年对台工作会议提出“向南移、向下沉”之后，2013年涉台部门又提出“三中一青”（中南部、中小企业、中下阶层）的指导方向，2017年初再提出“一代一线”（青年一代、基层一线），南台湾在两岸关系中的地位与角色一度大幅提升。然而民进党2016年5月在台湾全面执政之后，两岸官方协商机制中断，两岸交流大幅紧缩，虽然大陆官方对台湾民间的交流仍然保持活络，但随着民进党政府对大陆官方人士申请赴台交流限制越趋严格，涉台部门难以到南台湾基层扩大民间交流工作，再加上中国大陆官方限制与民间自发性地减少到南台湾进行参访交流，之前中国大陆涉台部门所提出的对南台湾加强交流方向，不可避免地受到相当的冲击。 　　2017年下半年以来，两岸关系持续紧缩，中国大陆当局促统反独软硬两手作为越发强势，各种促统政策不断出台，去年5月10日国台办公布了五项便利台胞措施，今年2月28日再由数个部门共同公布了全方位覆盖的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称31项措施），都可看出中国大陆促统的力度不断加强。目前大陆各省、市针对31项措施出台的施行细则为数尚且不多，而且相关措施及落实规定目标重点都放在赴陆台资、台胞，没有对南台湾有一些差异化的做法。以下本文主要关注焦点仍在台湾内部造成的冲击，从现有各方反应试推估31项措施对南台湾的可能影响，提供给关心南台湾与两岸关系发展的各界人士一些观察角度。

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