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中评智库：“一国两制”的台湾模式

http://www.CRNTT.com   2018-12-22 00:02:19

中评社香港12月22日电/上海交通大学特聘教授兼台湾研究中心主任、上海市台湾研究会副会长林冈在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《以“一国两制”的台湾模式规范两岸在统一前后的政治关系》，作者指出，中共十八、十九大报告揭示了“一国两制”的和平统一构想与两岸关系和平发展思想的内在关系，隐含着以“一国两制”的台湾模式规范两岸在统一前的政治关系的政治逻辑。“一国两制”不是权宜之计，也不仅仅是有利两岸和平统一的政治手段，而是跟人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度、基层自治组织和民主管理制度一样，构成了中国特色社会主义理论和制度的重要内容。“和平统一、一国两制”方针包含三个互相关联的要素，和平、统一与“两制”。其中和平是实现国家统一的最佳方式，统一是事关中华民族伟大复兴的重要目标，“一国两制”既是统一后的具体政治安排，也是有助于争取岛内民心、化解国际阻力、实现和平统一的重要手段。文章内容如下： 　　中共十八大报告指出，“和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持‘和平统一、一国两制’方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。”①十九大报告重申“必须继续坚持‘和平统一、一国两制’方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。这些论述揭示了“一国两制”的和平统一构想与两岸关系和平发展思想的内在关系，隐含着以“一国两制”的台湾模式规范两岸在统一前的政治关系的政治逻辑。 　　一、“一国两制”并非权宜之计 　　从逻辑上看，“和平统一、一国两制”方针包含三个互相关联的要素，和平、统一与“两制”。其中和平是实现国家统一的最佳方式，统一是事关中华民族伟大复兴的重要目标，“一国两制”既是统一后的具体政治安排，也是有助于争取岛内民心、化解国际阻力、实现和平统一的重要手段。从十一届三中全会为和平解决台湾问题提出“一国两制”的构想，到港澳地区先后回归实行特别行政区制度，“一国两制”的理论和实践经历了整整四十年的发展历程。港澳地区“一国两制”实践状况表明，在国家统一之后，如何处理同一国家内部不同制度所必然要产生的冲突碰撞、互相磨合、平等相处和长期共存的问题，是理论界面临的新课题。我们既不能片面强调两制，模糊了一国的真谛，更不能因为在两制的实践过程中出现一些偏差，就动摇了对“一国两制”方针的坚持。

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