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中评智库:中美南海角力与美国意图

http://www.CRNTT.com   2020-09-27 00:04:01  


 
  一、南海的国际关系争端

  南海地区北有台湾海峡,西南有麻六甲海峡,沟通西北太平洋和印度洋,是连接欧洲、亚洲、非洲以及大洋洲的海上要道和重要交通枢纽,是除了地中海航道之外的第二道海上航道。南海争端的核心问题是南沙群岛的领土主权争议,地缘政治学者认为,谁控制了南海,谁就控制了南海周边重要的海峡和航道,也就控制了东亚甚至整个亚太地区的经济、安全和稳定。

  南海四大群岛中,西沙、中沙群岛被中国大陆实际控制,东沙群岛及南沙的太平岛由台湾控制,而南沙群岛的情况复杂得多,越南非法占据了南沙西部海域,菲律宾非法占据了南沙东北部海域,马来西亚非法占据南沙西南部海域。是以,南海争端争执的焦点就在南沙群岛,就是南沙群岛领土主权的争议。

  南海不仅具有重要的战略地位,而且有丰富的自然资源。南沙群岛水产种类丰富,是最大的热带渔场;群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源,油气资源丰富,是世界四大海底储油区之一;南海地区还有大量可燃冰的天然气水合物。此外,南海地区的太阳能、风能、独特的旅游资源等开发潜力很大。南海丰富的自然资源具有巨大的经济价值,这也是引发周边各国纷纷对南海提出全部或者部分领土要求的原因。

  南海问题本是区域内有关声索国就岛屿主权归属和海域划分的争端,但自60年代、70年代起,由于海洋开发的步伐不断加快以及国际海洋法律制度发生革命性的变化,南海周边国家包括越南、文莱、马来西亚、菲律宾等纷纷对南沙群岛提出全部或部分领土主权要求,其中部分国家派兵占领部分岛礁,南海问题因此而产生。随之,美国、日本、印度等区域外大国也纷纷介入,使得南海问题朝着复杂化和国际化的趋势发展。

  特别是美国这样一个世界大国的介入,使中美关系也在发生着微妙的变化;更有甚者,美国在南海问题的态势也影响着中国大陆与周边国家的关系。目前,南海周边国家不断侵占南海岛屿,更是积极拉拢美、日、印等大国介入,企图推动南海问题国际化,让南海发生摩擦冲突的风险不断增大。 


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