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韩专家语中评：中美将会进入停战期

http://www.CRNTT.com   2020-12-23 00:02:52

在亚太战略上也不会有根本的变化。拜登当选人在和文在寅总统第一次通话当中强调“韩国是印度太平洋的核心轴”，而延用这个词汇将意味着继承奥巴马政府时期为了封锁中国进军太平洋而采取的“亚细亚太平洋要再均衡战略”，今后拜登政府在加大对中国企业制裁的同时会要求同盟国参与的可能性也将会提高。只是压迫中国的方式是多方的，规范的，这一点区别于特朗普，所以会活用通商、人权等主要规范内容，按照热点类别来提出问题。虽然其形式可能比较柔和，但内容会相当挑剔。只是提出规范性的问题并不是在短时间内能够动员起来的。这里面涉及到同盟国们跟随的问题，所以大约半年左右的时间，美中间的矛盾很可能会进入停战期，那时美中两国会如何制造合作的缝隙才是向后去向的关键。也就是说，相互之间让步，甚至找到契合点，提前将矛盾的要素最少限度地消除。外交政府运作初期，中国也还表现出协助的姿态，所以考虑到这种情况，美中两国达成协调的可能性也是充分存在的。 　　至于朝鲜核问题会何去何从？申范澈说，从拜登在《外交季刊》上提及的对待朝核问题，将会争取包括中国在内的各方的合作，从这一点来看，好像也有考虑多方协商的框架。也就是说，在实施制裁以及朝鲜的实质性无核化问题上，美中之间的合作是有可能的。如果美国邀请中国参与其中而不能的话，也不排除加强压迫的可能性，只是就美中关系而言，美国并不占有优势，所以我们有待继续观察情况。即使美国压迫中国和朝鲜，但能不能如期所愿也是一个未知数，未知性比较大，所以就趋势本身而言，我们是很难预料的。 　　拜登当选人在指出，在过去的美朝对话当中，无论是特朗普总统也好，金正恩委员长也罢，都未取得成果。所以，他会在实务团队逐一商榷后重启对北政策，而实务团队的人事任免需要在行政部门上台以后才能进行，即便再快，也可能会任命对朝协商特别代表，但对于目前的拜登政府来说，优先顺序并不是朝鲜核问题，而是国内问题，更准确地说，就是新冠疫情，所以对朝协商很可能需要等待一段时间。 　　如果展开实务协商，那么协商很可能朝着“朝鲜核能力的缩减”，也就是阶段性的方向回旋，但问题的关键在于朝鲜是否有无核化的意志。如果没有的话，可能会经历阵痛（协商本身就进行不下去），但从阶段性核能力缩减的可能性还存在这一点来看，协商的可能性也还是是充分存在的。但就像我之前屡次强调一样，最重要的是即便韩国、美国、中国在怎么努力，如果朝鲜没有无核化的意志，那么协商将会很难进行。不管拜登政府外交政策方向如何，如果明年朝鲜的路线，更准确地说，没有对于无核化的意志的表明，那么无核化协商真的很难预测。除此之外，美国行政部门由谁入驻也将会对朝政策产生变化，所以这些都有待观察。 　　就结论而言，拜登政府的对朝政策会以缩减朝鲜的核能力，最终追求朝鲜半岛无核化地带为重点。只是，对于金正恩委员长而言，是否接受拜登政府对话的方式，是否挑衅而造成紧张的局面，正处在十字路口。虽然变数比较多，比较难展望，但如果朝鲜在1月或3月挑衅，那么事态的发展方向可能会变，但如果没有的话，估计夏季会进行实务协商。美朝两国都知道协商的必要性，只是在考虑在什么水准进行，而现在还未具体化。而且，协商的团队是由鹰派构成，还是由现实派构成也是个未知数。只有协商的团队定下来之后才能预测。

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