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何瑞恩:拜登可能启动对台政策审查

http://www.CRNTT.com   2021-01-13 00:05:25  


 

  1,公开撤销蓬佩奥的声明;2,坚持蓬佩奥的决定,允许美台关系在官员接触的水平、频率或公众形象没有指导方针的情况下运作;3,指示国务院恢复评估和批准美国政府各部门与台湾有关部门的接触,以确保这种接触符合长期政策的精神,尽管未必是过去接触准则的文字;4,在蓬佩奥声明的激励下,启动对于台湾政策的审查,对美台非官方关系的利益和优先事项进行新评估,制定更新的与台湾方面接触的指导方针。

  何瑞恩分析,考虑到撤销蓬佩奥的声明将使美台关系陷入困境,而接受蓬佩奥的决定可能会引发不协调行动的风险,从而在台湾海峡造成意想不到的升级压力,前两种选择都是低概率情形。这使得第三或第四个选项更有可能出现,而且这些选项并不相互排斥。例如,拜登政府在更新与台湾的非官方关系的指导方针时,可以将第三种选择作为一个占位符。

  何瑞恩认为,拜登政府可能还需要决定如何私下和公开谈论两岸关系。中国官员将利用与拜登政府的初步私下外交交流,迫使他们公开否定蓬佩奥的决定。他声称,拜登团队应当回应这些要求,强调北京采取的威胁或边缘化台湾的行动越多,华盛顿就越有必要扩大接触和增加对台湾的明显支持。

  何瑞恩表示,拜登过渡团队似乎已经在公开场合摆出了一种平衡的姿态。它重申了拜登对一个中国政策的支持,以及希望“与台湾人民的愿望和最佳利益相一致的两岸问题的和平解决”。拜登过渡团队的声明同时向北京方面保证,并向台湾人民重申其方针将以关心他们的福祉为指导。这样的做法可能不会让人生气或激动,但在目前这个时刻,这或许也不全是坏事。


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