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中评深度：李巍析拜登时代中美竞争

http://www.CRNTT.com   2021-07-23 00:03:13

李巍（中评社　于子文摄）   　 　　之所以会有这种希望，主要在于特朗普作为一个“非常态”的美国总统，他任内的一些做法是我们从未见过的。此外，拜登与中国有着很深的渊源。在拜登担任美国副总统和议员期间，他曾四次到访中国并与中国四代领导人——邓小平、江泽民、胡锦涛以及时任中国国家副主席的习近平会面。不仅如此，拜登还同中国社会各界都有深刻交流，令人印象深刻的是，拜登作为美国副总统访华期间，专门在北京与中国最顶尖的国际关系学者进行了一次对话，这是非常少见和难得的。因此，可以认为，相比于历任美国总统，拜登此人实际上很了解中国并同中国社会各阶层都有一定的交流和联系。 　　总体上看，通过过去四十年拜登同中国人打交道的实践来看，我们曾经认为，拜登总体上是一个比较温和的人，对华相对比较友好。在这样的情况下，我们希望拜登上台之后，能够扭转特朗普时代剑拔弩张、硝烟四起的中美关系。当然此前也有人预测到，我们并不能对拜登政府有过高期待。原因是，我们不能指望一个人来改变中美关系，拜登作为美国建制派的代表，他不会像特朗普一样按照个人情感制定对华政策，拜登所代表的一定是美国的国家利益。但尽管如此，我们依然希望拜登任内中美关系会发生某种程度的正面改变。 　　不过，从目前来看，我们的期待几乎落空的，这表明美国的国内政治氛围不会受一个人的左右，哪怕他是国家总统。当前，中美关系恐在战略竞争的轨道上越走越远。此前坎贝尔在斯坦福大学的演讲已经再度明确代表美国建制派宣布“美国对华接触政策已经全面结束”。或许以前我们还可以认为，特朗普作为非建制派，其声音未必代表美国主流战略界。但是拜登四个多月来的执政表现及其团队的表态，则说明在对华政策上，美国的建制派和非建制派的想法具有高度一致性，美国对华战略的共识已经跨越了党派和朝野。这是拜登政府对华政策的第一个特点。 　　第二个特点则是，拜登政府的对华战略很有章法。拜登与特朗普不同，特朗普在新冠疫情暴发以来对中国下了很多“狠手”，许多行为都是没有章法和战略逻辑的，而且虎头蛇尾，不少甚至真的是“搬起石头砸自己的脚”。而拜登本人有着丰富的外交经验，其外交团队也非常老练。拜登政府在以一种很有章法且符合国际规则的“打法”应对中国，反观特朗普，他虽然“气势汹汹”，但战略却有颇多漏洞。在与特朗普“交手”的后期，我们实际上摸出了不少经验，中国的外交局面总体上其实还不错。因此，我们认为，实际上是拜登政府而不是特朗普政府给中国带来了更大的压力，主要体现为近几个月来中国外交环境的重大变化。 　　美依旧保持台海战略模糊　切香肠施压中国 　　中评社：国内外媒体和智库都多次提起，台海已经成为世界最危险的地方。您认为，与特朗普时期相比，拜登上台后，台海局势发生了哪些变化？拜登政府的台海政策是否已经清晰？ 　　李巍：美国多年来一直坚持在台湾问题上的模糊战略，始终不回答“如果中国大陆采取非和平方式解决台湾问题，美国将采取何种方式应对或是采取多大程度地介入”这一问题。而且，在美国的任何国家安全战略报告中，从未详细阐述美国在台湾问题上会采取什么具体步骤和方法。

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