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中评智库：印太新地缘战略下日本地位与选择

http://www.CRNTT.com   2021-08-09 00:03:17

（四）在不断扩大对华包围圈的同时丰富遏华手段 　　与以往不同，“印太”新地缘战略背景下的日本对华遏制，在领域维度呈现更为全面的态势。即是说，至少在菅义伟政府看来，中日矛盾已从既有政治、安全领域陡然扩展到包括经济、科技在内的众多新领域。 　　经济及科技方面，以自民党为代表的日本政治势力主要围绕“经济安全保障”概念推进对华遏制运作。2020年4月，日本在国家安全保障局内新设经济组，意在从防止可军用尖端民用技术外流、限制出口等方面入手维护其经济安全。但从该机构迄今为止制定的诸多具体政策看，大半都指向中国：如认为中国窃取其民用技术用于发展军事（人工智能、半导体等）；中国通过5G、北斗、微信、TikTok等技术平台、软件窃取其机密情报；中国控制口罩等防疫用品出口威胁其供应链安全等。此外，在稀土、疫苗、海底光缆等更为广泛的领域，日本也在谋求同美、澳等各国一道，组建对华包围圈：为应对中国“疫苗外交”取得的成绩，“四方安全对话”会议决定按照美国日本资助、印度生产、澳大利亚分发的合作模式，向东南亚国家提供10亿剂强生公司研发的新冠疫苗；为降低对中国的依赖，美日印澳四国将联手重组稀土供应链，提升稀土精炼技术，尤其要在资金上支持中国以外国家的稀土产业；日、印、澳三国也于2021年4月27日正式启动“供应链弹性倡议”机制；此外，美日澳三国相关人员还曾于今年3月召开闭门会议，商讨如何在海底光缆铺设领域进行合作，以对抗华海通信近年来在该领域的快速发展。 　　众所周知，中日经贸合作始终在双边关系发展过程中扮演“压舱石”角色；两国在气候变化等非传统安全领域的合作也被视为是改善、发展双边关系的关键领域。在此次对华政策转向遏制过程中触及相关领域，日本所释放的显然是同中国“撕破脸”的全面对抗战略信号。 　　（五）利用国内事务阻遏中国现代化进程 　　当前，中国国家分裂势力可分为地区分裂势力与民族分裂势力两类，前者主要包括台独、港独势力，后者则以疆独、藏独、蒙独势力为代表。受侵华战争遗毒及冷战思维影响，日本与上述主要分裂势力的勾连几乎从未断绝。在“印太”新地缘战略背景下，台独、疆独、港独势力又一次成为日本政治势力主要教唆和利用的对象。 　　台独方面，在4月16日发表的日美联合声明中，菅义伟与拜登效仿1969年的尼克松与佐藤荣作，时隔52年再次染指台湾问题；次日，位于台北的“日本台湾交流协会”旋即升起日本国旗，与之遥相呼应。不仅如此，继菅义伟于6月9日将台湾“误称”为国家后，日本副首相麻生太郎、防卫大臣岸信夫、防卫副大臣中山泰秀先后在台湾问题上大放厥词。新近出版的《防卫白皮书》更首次将“台湾局势对日本安全及国际稳定十分重要”等表述写入其中。疆独方面，2020年底就有消息显示，日本为加入五眼联盟，向美、英等国传递了有关新疆“人权问题”的大量伪造材料；在BCI发起的抵制新疆棉花事件中，优衣库等日本服装企业更予以积极响应；4月14日，日本主要番茄酱生产商可果美（Kagome）还以“人权问题”为由继续发难，公然宣布停止进口新疆番茄。此外，在2021年版《外交蓝皮书》中，日本首次公然声称对于新疆维吾尔自治区的人权状况给予“严重关切”，并强调在日本看来，自由、尊重基本人权及法治等国际社会普遍价值能否在中国得到保证十分重要。至于香港问题，由于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布，包括日本在内的国际社会屡次对香港局势表示“严重关切”等涉港言论亦首次出现在日本《外交蓝皮书》中。

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