中评专论：民进党不敢延役期不止怕丢选票

http://www.CRNTT.com   2022-03-25 00:06:39

中评社台北3月25日电（评论员　林淑玲）台湾是否延长役期？最近成为热门议题。俄乌战争开打后台湾人忧心“今日乌克兰，明日台湾”现行4个月役期不够，防长邱国正日前证实研拟恢复1年义务役，但府院均称评估中未定案。民进党政府对延长役期态度保守，实施的可能性不高，应不是只有年底选举选票压力而已。 　　毫无疑问，蔡政府如果现在就宣布4个月役期要延长到1年，11月台湾地方选举绿营必倒无疑。尽管最近几项民调都呈现很支持延长役期，如台湾民意基金会民调，75％民众赞成役期增至1年以上；TVBS民调指若中共犯台有6成民众愿上战场。昨日发布的独派民调甚至指有7成4民众愿为台湾而战。但回答民调和实际上自己或自家子弟愿意上战场是两码事，否则民进党也不会这么忌讳碰这个议题。府院态度等于否决防长说法，延长役期案看来短期内应是不会有下文。 　　就台湾军方立场，他们负责建军备战，巧妇难为无米之炊，总不能一直买武器，却无充足兵力可用，军方规划增加兵力无可厚非。但蔡政府的考量就不会只有军事部份，除选票之外，至少有两岸与国际政治因素二点是台湾高层会顾虑到的。 　　第一是两岸关系。台湾改成4个月役期是在马政府时代，从2013年开始，1994年1月1日后出生的役男只需要接受四个月的军事训练，不再需服一年期的义务兵役。现在如果改役制等于是公开宣示台湾升高战备，要准备打仗了。这种宣示的效力远远强过最近推出的“最硬教召”。这等于是现状的改变，向大陆表态了。 　　现在的两岸关系之于台湾，避战重要性高于备战。蔡政府上台后不断加码军购，但往前进一步到启动延长役期，等于是跨出扩军的一大步，非常敏感。两岸现在完全没有对话，没有互信机制，此举很容易被陆方视为挑衅之举，大陆若因此升高对台的军事施压，台湾很难承受。相信蔡政府会在军事上需要更多兵力，与政治上需避免大陆误判之间，小心谨慎权衡得失。除非是真的准备不顾一切要冲了。 　　第二是美国的态度。毫无疑问的，台湾的军事部署应都是美国在安排，包括武器与军力配置，以配合美国在印太地区防务，为美国固守太平洋第一岛链。俄乌战争已经打了一个月，美国虽发动舆论战结合欧盟高调制裁，但因此造成的能源价格飙涨、通膨，以及俄罗斯接下来会如何出招的不确定性笼罩全球，尤其是俄罗斯是核武大国，全球无人敢掉以轻心。全球这么紊乱，美欧大国领袖都在奔走，希望早日化解危机，才有美国主动发起日前的美中领袖视讯对话，拜登盼中方能出来斡旋，早日化解危机。 　　在美国大力争取中方出面帮忙协调俄乌危机之际，美方会让民进党政府去更动役期，形成扩军效应，挑起新一波台海危机？这可能性太低了。如果台湾延长役期触动台海敏感神经，美国这时除了要应对俄罗斯，还得面对中国，等于是两头烧，华府自会做预防性管控。拜登日前与习近平视讯通话重申一个中国政策、不支持台独，除了是向中方的战略再保证，也是向台湾释出讯息，要民进党政府不要做麻烦制造者。 　　因此，这时不论是蔡政府自己不敢碰延长役期，还是因美国反对，相信府院打脸军方踩煞车，都不是单纯只是民进党因为怕丢选票而已。选票加上两岸关系，再加上美中关系，三个因素加起来，台湾要延长役期的可能性都极低。台湾军购是配合美国，美方会扛，若要延长役期就是自己的事，自己要负责。 　　甚而，民进党政府应也评估到，在俄乌战争这个时间点若冲过头，反而容易被美国拿去做为与中方交易的筹码，被美国牺牲掉。美国为了自己的国家利益牺牲台湾本来就是可以预期的事，若还挖坑自己跳下去就太不智了。 　　民进党政府现在的处境很被动，明明台海危机升高，台湾兵力不足，不敢延长役期，又要继续配合美国抗中，这接下去要怎么发展？