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归泳涛：论各国经济依存新时代与中美日关系

http://www.CRNTT.com   2022-04-30 00:05:09

归泳涛还提到了美国和日本在经济安全政策及理念上的差异。首先，在对华脱钩这一问题上，美国政界普遍认为对华脱钩有利于美国，而日本方面并不支持对华脱钩，认为此举有损于自身利益。其次，美国对中国施加经济胁迫，大幅度增加强制性经济措施，同时试图纠集排除中国的联盟。反观日本，虽然在整体战略层面配合美国，但是在实际的行动中却采取了更为谨慎的态度。例如在特朗普政府晚期，以时任美国国务卿蓬佩奥为代表的部分美国政客发起了所谓“清洁网络”计划，其目的在于从运营商、应用商店、移动应用等领域排挤中国互联网企业、产品及服务，而当时日本并没有参与该计划。日本决定不参与“清洁网络”计划，一方面是由于中日在经济上的紧密联系，另一方面则是考虑到了直接建立经济技术排他联盟存在着违反国际贸易规则的风险。从宏观角度看，美国一直视中国为经济和安全领域的威胁，将中美关系看作零和博弈；而日本虽然在安全领域与中国对立，在经济上也与中国存在着一定的竞争，但它仍然认为中国是世界市场和供应链中的关键一环，因而始终与中国保持着相对稳定的经济关系。 　　归泳涛指出，作为对全球经济发展和秩序有着举足轻重作用的中美日三国，应努力权衡经济相互依存与国家安全对立的关系。在他看来，美国目前在政界决策层面处于失衡状态，其国内的经济民族主义与技术民族主义正不断高涨。日本则是抱着期望在各个方面都谋求平衡的“纠结”心态：一方面是对吸引力巨大的中国市场的重视和无法割舍，另一方面又因自己在经济及供应链上依赖中国而产生担忧和警惕。日本在本世纪初期提出的“中国＋1”战略或是日本将长期奉行的对华经济安全政策，“中国＋1”战略即在依靠中国的同时转移部分产业链到第三国。而中国方面一直坚持与包括美国、日本在内的世界主要经济体之间的联系，反对经济脱钩。与此同时，中国也需要做好防范，不断加强自主创新能力，积极推进部分产业的供应链重组。 　　最后，归泳涛总结，与冷战之后各国普遍采取促进世界自由贸易、加强全球技术交流互动的战略重心不同，近几年来，世界各国都在不同程度及不同方面加强了对于国家安全因素的考虑。各主要大国在无法切断彼此间经济联系而保持着合作的同时，又会在许多具体领域陷入竞争局面。这或许意味着经济的相互依存将进入一个新的时代，而竞争与合作并存也将成为未来的“新常态”。

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