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中评智库：欧洲经济危机治理路径与前景分析

http://www.CRNTT.com   2023-08-28 00:03:29

3.制定惠及人民的经济方案 　　欧盟委员会应超越危机管理的思维定式，制定有魄力的长期方案。尽管当前很多议程，例如公共卫生健康问题，倒逼着冯德莱恩需对其起初的方案予以重新调整，将长期的欧盟战略转换为中短期的危机管理模式。同时应简化财政规则、削减公共债务。全面的经济方案还要求深化经济与货币联盟、投融资问题、维护社会权利与社会平等、疫情后的经济复苏问题。 　　4.在国际格局中构建强大欧洲 　　欧盟亟需制定制度化方案，包括建立“地缘政治委员会”，以便重新评估欧盟与邻国关系，在可操作的框架内获取成员国支持，推行扩张政策。英国作为欧盟崭新的外部伙伴，避免与英国的矛盾激化以及英欧关系的去政治化，也是欧盟重要的议题。此外，欧盟还应关注中国在印太地区的影响力。 　　5.维护欧洲生活水平 　　欧盟委员会还应关注现行的政治庇护法案与移民法案，两年前的《新移民法案》提案因政治争议和成员国之间对庇护责任的分配异议而陷入僵局。此外，经委员会设立基金并拨款，欧盟医药管理局和欧盟疾控中心建立了健康和应急响应机构，在安全、教育、健康等领域维护欧洲人生活质量和价值观。 　　6.进一步推动欧洲民主 　　欧盟委员会需应对新型威胁，调整欧盟与全球格局的平衡关系，而当下这种不均衡、不稳定的格局是由不民主的破坏性的声音引起的。冯德莱恩曾承诺将调整欧盟委员会与其他欧盟机构的关系，然而尚未付诸行动。这种持续的跨机构协调势在必行，对欧盟的各项战略议题都是必要的制度基础。⑤选举制度的整合、民主参与、媒体多元化、完善立法体系、对网络虚假信息与仇恨言论的监管，都是改革的重心。 　　欧盟绿色新政在目标定位和执行程度上还存在较大距离，这就意味着实践中，中资企业有较大参与空间，可注入资金，参与推动转型。同理，在数字转型方面，欧盟需要建立单一市场以及明确的发展目标，其实际执行过程也不会是一蹴而就的，在这一转型过程的“空窗期”，中资ICT企业或可伺机而动。 　　撕开强大的“战略自主”面纱，中资企业应抓住这些地缘政治变量，争取参与空间。

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