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中评智库：两制台湾方案研究基础厚

http://www.CRNTT.com   2023-10-04 00:01:01

在这种制度之争依然存在的时代背景之下，20世纪80年代，为解决台湾、香港、澳门问题，邓小平在继承中国共产党人“两制”共存思想的基础上，创造性地发展出“和平统一、一国两制”理论。这里的“两制”就是指大陆的社会主义制度与香港、澳门、台湾实行的资本主义制度在统一后的共存。这是最基本的两制概念。 　　“一国两制”思想的核心是以“制度包容”的方式实现统一。这一思想之所以伟大，不仅是因为这一思路为国家统一进程中解决两种制度矛盾与分歧提供了切实可行的解决方案，而且也为世界范围内社会主义、资本主义两大制度之间处理相互关系提供了新的方向。甚至也为世界范围内其他不同社会制度之间，不同文明文化、不同的族群、宗教派系之间解决矛盾分歧指出了一条新的道路。在实践中，中国政府运用“一国两制”方式成功解决了香港、澳门问题。而中国提供的这一解决模式，显然也对随后世界两大社会制度间矛盾的缓和，乃至推动社会主义国家与资本主义国家之间的交流合作，推动人类生活全球化方面，发挥了一定作用。现有实践证明，这种思想理论对于推进人类社会和谐，化解政治分歧等有着积极的意义。 　　（二）“两制”方案基本框架 　　“两制”台湾方案，也就是以“一国两制”方式和平解决台湾问题的方案，其基本框架应包含以下几个方面： 　　第一，一个中国。台湾问题是中国内战遗留问题。两岸尚未完成完全统一的关键在于两岸自1949年以来形成的长期政治对立与分歧没有消除。以“一国两制”方式解决两岸之间长期存在的政治分歧，实现国家完全统一，即统一在两岸没有政治对立与政治分歧的一个中国框架之下。在这一框架下，不仅两岸存在已久的政治分歧政治对立被消除，而且两岸政治分歧的外在标志差异——旗、歌、号差异也一并消除。这将是中国完全统一的根本性指标，也是“两制”台湾方案的核心要求。 　　第二，“两制”共存。按照“一国两制”模式统一后，在一个中国之下和一个较长的时间内，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，谁也不吃掉谁，即谁也不要以自己的制度去代替对方的制度，长期共处、共存、共同发展。甚至，发挥各自的优势，共同为建设发展中国现代化和民族复兴做出各自独有的贡献。 　　第三，“台湾地区高度自治”。台湾地区内部事务高度自治。“台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分保障，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障”，⑤在岛内现有的基本权益得到尊重和保障的同时，统一后，台湾同胞还可在大陆享受同等待遇，分享大陆更多的发展机遇，获得更多权益增量。

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