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孙震：台湾产业转型经验的启示

http://www.CRNTT.com   2009-01-20 11:14:01

这个时候最危险的事情，就是千万要避免上世纪30年代的经济大萧条的错误，因为那个时候每个国家都采取保护政策，每个国家都贬值，都限制进口，我们经济学上有个政策，就是孟子讲的“以邻为壑”（以邻为壑政策或作beggarmyneighborpolicy，是上世纪30年代经济大萧条时期许多国家所采取的一种保护性贸易政策，各国透过实施进口管制及货币贬值的措施以维持国内产业及就业机会，并鼓励出口，完全不顾此项政策对于他国所造成的不利影响。其结果导致全球贸易量的下跌，使得所有国家均蒙受其害），用贬值的方式，把自己的失业出口到别的国家。现在全世界都在指望中国，说你不要贬值啊，帮我们撑起来，人民币贬值，这对世界、对中国在政治上取得世界的领导地位，不是一步好棋。  　　因此，我觉得过去世界经济增长时我们采取的一些政策，现在应该缓和下来了。人民币不要像过去升值那么快，或者不升值，但是贬值也不好。中国对美国、欧洲都是贸易顺差的，对亚洲都是贸易逆差的，所以现在欧美经济一衰退，中国大陆的出口一减少，台湾出口马上也跟着减少了，因为台湾很多东西是经过大陆出去的。我认为现在不是改善产业结构的时机，而是应该先共渡难关。G20会议，大家都希望中国出来讲句话，胡锦涛讲，我们自救就是救世界，能让中国发展好，就是对世界最大的贡献。世界对中国的希望，就是中国能借此提高自己的内需，大陆的储蓄率太高了，可能有50%，一年生产的一半几乎都储蓄了，而且中国大陆财政是盈余的，应该借此增加财政支出。  　　南都：因此你认为目前大陆应该首先做什么？  　　孙震：我觉得先让企业生存，然后再升级，否则经济问题就会变成社会问题。政府应该把强制性条件放宽一点，让企业能够生存；另一方面，如果它愿意往哪个方向走，政府就提供一些租金、税收的优惠，以及技术上的帮助。这样想就不会有矛盾的。如果我是个很极端的经济自由主义者，我就会想，让市场很自由地去淘汰它；但现在全世界不是一个正常的情况，你这样做结果会很惨。  　　南都：台湾在上世纪70年代和80年代也有这样一个类似的产业转型过程，那时候你正在政府经济部门工作。  　　孙震：1973年下半年，第一次世界性能源危机爆发，1974年世界经济陷入衰退，台湾因为物价上涨更剧烈，衰退更严重；而1979年又发生了第二次世界能源危机。我是在1973年8月进入“行政院经济设计委员会”，忙于应付这一系列的危机。  　　70年代，也是台湾的所谓产业升级或者产业结构转型的时期，生产力持续增强，背后趋势是技术水准不断提高和产业结构的不断改善，高生产力产业取代低生产力产业。但是，“升级”和“转型”都应该是渐进的过程。政府的产业政策，需要市场条件的配合。当时“行政院长”蒋经国推出十大建设，主要是交通、电力的基础设施建设，以及发展资本密集型的重化工业，促进了台湾的经济成长。

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