【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

中国应当废除农民工制度

http://www.CRNTT.com   2009-02-10 09:36:26

从世界各国的经验来说，在农民工问题上，除了废除农民工制度，中国别无他途。在中国，农民工的出现既是历史的必然，早期也是社会制度进步的表现。 　　在改革开放前，中国是典型的二元社会，农村和城市截然分割。在毛泽东时代，这种分割造就了由国家主导的第一波工业化，国家以牺牲农民利益的方法为中国的工业化进行了有效的资本积累。 　　改革开放后，因为农村改革的成功，产生了大量的农村剩余劳动力。同时，工业改革和城市化需要新的劳动力。这样，户口制度开始松动，农民开始进城工作。 　　这些人一方面脱离了农民的身份，但同时又不是正式城市工人和城市居民，因此有了一个特殊的称号，被称为农民工。 　　尽管中国官方对农民工的数量没有正式估计，但各种研究表明这个群体的数量极其庞大。农民工对中国的经济发展作出的贡献怎么估计也不会过度。可以说，农民工是中国改革开放以来第二波工业化和城市化的主体。他们为中国的全球化、工业化和城市化提供了极其廉价的的劳动力。 　　正是在这个角度上，一些经济学家承认农民工是中国在全球市场上竞争力优势的最主要因素。 　　农民工在中国经济发展过程中的重要性，近年来也开始在政治方面体现出来。农民工在资本和地方政府面前软弱无力，他们的权利经常受到侵犯，于是国家通过了新的劳动法来保障他们的正当权益。同时，政府也开始提供制度性的管道让农民工表达他们的声音和利益。 制度违反人本原则 　　例如在党代会和人大代表中开始出现农民工的代表，尽管人数极少，比例极小。农民工俨然已经成为一个政治“界别”或者功能社群。就是说，大趋势是农民工这个社会群体的制度化。 农民工制度化对中国来说绝非好消息，而是长期之痛，甚至是隐患无穷。如果农民工制度化，那么中国社会就会在传统二元的基础上成为三元社会，即城市与农村，和流于农村和城市之间的、非工非农的农民工。 　　这样的三元社会首先不符合一个政权的道德基础。政权要以人为本。但农民工制度是违反人本原则的，因为这个制度带有很强烈的非人道因素。 　　如上所说，农民工对中国作出了巨大的贡献，并且农民工的出现也具有历史必然性。但如果因此而意图把农民工制度化，那么就会违背人本主义精神。 　　所谓的农民工就是说他们既非农民，但也没有城市居民的公民权。要知道，农民工的很大一部分已经离开家乡多年，在一个城市工作十多年，甚至更长。他们中的很多人也在工作的城市组织家庭。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】