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奥巴马误读朝鲜？

http://www.CRNTT.com   2009-04-25 10:27:09

这三方面的问题导致朝鲜增加了危机感和紧迫感，心中无底，手中无牌。 　　因此，希拉里结束东亚之行的第三天，2月24日，朝鲜公开宣布发射科学试验卫星的计划。这一举动虽然有凝聚民心等国内因素考虑，但主要还是指向美国，向美国发出试探气球，看看奥巴马政府以及美日韩三方到底有怎样的反应。 最后机会丧失 　　朝鲜选择发射卫星应该说是经过慎重考虑的，可进可退：一旦安理会通过制裁决议，朝鲜将可能把卫星变成导弹甚至核武器，彻底与美对抗；如果安理会不通过决议，朝就可能停止后续发射，因为发射科学卫星不具直接的军事威胁性，也很难说违反了国际法和安理会决议，而且朝鲜还事先按照相关程序通报了国际海事组织和国际民用航空组织。 　　其实，我们可以看到，从2月24日朝鲜宣布将要发射卫星到4月5日正式发射卫星，中间还有40天左右的缓冲时间。这可能是朝鲜有意留出的时间段，充分试探美日韩反应。理论上来说，只要其要求得到满足，朝鲜是可以取消或推迟卫星试射的。 　　其实，朝鲜发射科学试验卫星本身是否违反安理会决议是存在争议的，具有模糊性，如果奥巴马政府有与朝鲜打交道的经验，采取灵活处理方式，是可以劝说或阻止朝鲜发射，挽救六方会谈进程。 　　遗憾的是，奥巴马政府因为缺乏与朝鲜打交道的经验，同时也受到日韩“绑架”，把朝鲜发射卫星的影响过于夸大。在朝鲜宣布将发射卫星后，采取了相背而不是相向的举措，力图进行空中拦截并发出要进行制裁的一系列狠话，最终结果刺激朝鲜采取“以超强对强硬”的做法。 　　可以说，朝鲜发射卫星后，朝核问题仍然有回旋的余地，美国仍然可以在安理会讨论而不一定要通过决议，或者默认日本单方面对朝制裁，这样都不会使问题激化。但奥巴马政府竭力推动安理会通过主席声明，对朝鲜进行谴责。至此，朝核问题走入僵局。 　　当然，走到这一步，并不意味着没有挽救的可能，六方会谈也不意味着没有恢复的可能。对朝鲜而言，追求与美关系正常化仍是其最根本目标。朝鲜虽然宣布不再参加六方会谈，但这并不味着朝鲜不会改变立场，毕竟它发狠话不是第一次。本月21日，朝鲜主动与韩国在开城接触。虽然时间短暂，但却是李明博政府上台以来双方的首次政府间接触。 　　朝鲜还会继续打牌，还会通过各种方式对美试探，发出各种信号。因此，朝核问题的未来走向关键是要看美国能否敏锐捕捉各种信号，逐步学会与朝鲜打交道的方式，灵活处理朝核问题。只有这样，朝核问题才能峰回路转，六方会谈才有可能重启。 （作者是北京国际问题学者）

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