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财税增长超GDP怎么看

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 08:35:59  


  中评社北京7月13日讯/财政部公布的数据显示:今年前5个月全国财政收入突破3.5万亿元,同比增长30.8%,明显超过同期GDP的增长。按照这一增速估算,今年全国财政收入将达到8万亿元,财政收入规模跃居全球第二。

  人民日报发表百合文章称,财政收入超GDP增长,并不是一个新话题。从2003年到2007年,中国财政收入年均增长22%。2008年、2009年全国财政收入增速放缓,但仍高于同年GDP的增长速度。对于财政收入超GDP增长,社会上的看法并不一致。不少专家认为,财政收入大幅增长,主要得益于中国经济保持平稳较快发展,意味着中国财政实力不断增强。但也有人表示担心:财政收入增长这么快,是不是加重了企业和居民的税收负担?政府的收入多了,居民收入会不会因此而减少?

  从中国财政收入结构和近年来的税收数据分析来看,财政收入结构与GDP结构存在差异,财政收入增长多少,主要取决于主要税种的税基情况,与GDP增长并非完全同步。比如,2008年前三季度财政收入增长达到30%,远远超过GDP增长;而从2008年第四季度到2009年上半年,受中国经济下滑和减税政策的双重影响,财政收入大幅减少。2009年一季度,GDP增长达到6%,但财政收入却同比下降近10%,远远低于同期GDP增长。今年前5个月,财政收入增幅之所以相对较高,除了经济回升向好带动税收增长外,还有去年同期基数很低等因素影响,是一种恢复性增长。但与2008年同期相比,今年前5个月财政收入增长为22%,折算到两年中年均增长10.5%,与GDP增长大致相当。

  此外,特殊因素的影响,也是造成财政收入超GDP增长的重要原因之一。2004年中国局部地区和行业出现投资过热,带来固定资产投资税收相应增长1000亿元左右;2006年、2007年股市大牛市,证券交易印花税出现超常规增长;2009年,房地产市场火爆、汽车消费出现“井喷”,尽管房地产交易税和车辆购置税税率下调,但税收收入仍大幅增长。可见,一些经济运行中的局部突变,都可能会带来税收超常增长,财政收入增速超GDP增速有其合理性。 


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