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钓鱼岛：考验马英九　两岸须有合作默契

http://www.CRNTT.com   2010-08-23 00:18:09

钓鱼岛问题与两岸关系：一种历史性的交集 　　马英九上任以来，两岸关系和平发展的历史性转折使得人们有了许多美好的期待，这些期待，在经济领域已随着ECFA的顺利推进而有望实现，而在政治领域，尽管谈判之路漫漫迢迢，虚实不定，但良好的气氛使人们不由得倍感珍惜，心生一些实际上深藏已久的希望，或许，是时候合力应对那些两岸都不堪困扰的问题了？南海主权问题和钓鱼岛问题，正是两个将两岸与中国主权最直接关联起来的重大问题，当这两个问题在两岸之间具备了讨论条件的时候，一定是和平发展之路走得比较平稳之时，因此珍惜是当然的。 　　然而，与讨论两岸南海合作问题一样，在和平发展条件下探讨两岸在钓鱼岛问题上的应对，也是一个极其复杂而重大的问题，必然要审慎周全，因为太多问题需要考虑，例如，钓鱼岛问题到底需不需要公权力层次的合作？如何判定合作时机是否成熟？理想的合作方式应是怎样的？更为关键的问题是，中国在钓鱼岛问题上提出“搁置争议、共同开发”的目的之一是要淡化主权争议，致力于资源的合作开发，台湾也明确主张“搁置主权议题，联合开发渔业”，这两个策略都是对日本提出的。而两岸一旦合作，即使只是在资源开发领域，也必然带有共同维权的意味，这会不会突显主权争议从而造成更深的与日本的矛盾？考虑到两岸关系的未来方向以及中国在钓鱼岛问题上的战略部署，笔者认为，目前阶段合作时机是否成熟尚难确定，但两岸本着守土维权之责至少可以在以下问题上有所准备： 　　第一，两岸应该更重视利用国际法维护中国主权。 　　钓鱼岛问题是一个涉及主权归属的国际法律问题，“搁置主权争议”在本质上也只是一种过渡性方案，两岸与日本之间的争议如果不能经双边谈判解决，最终可能要通过国际司法管道解决。两岸和日本都意识到这点，并一直都重视利用国际法的有关规定伸张自己的诉求，目前的情况是，争议双方利用国际法的不同规定各持一端，司法解决面临困境。

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