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行稳致远 把握两岸和平发展

http://www.CRNTT.com   2010-10-27 10:06:41

２.中共17届5中全会本月中旬举行，会议公报提及两岸关系发展主轴，“要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业”。这是中共17大以来历届中全会首度着墨两岸关系。 　　回顾2002年中共17大上，总书记胡锦涛针对两岸关系提出，坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。“尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。中国是两岸同胞的共同家园。台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈”。当时胡锦涛呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协定，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。两岸同胞要加强交往，促进经济文化交流拓展领域、提高层次，推动直接三通，使彼此感情更融洽、合作更深化，为实现中华民族伟大复兴而共同努力。 　　３.美联社19日访问马英九，新闻内容将政治问题讨论与第二任相连结。马英九作出澄清，现在是先经济后政治，目前还有很多重要的经济议题刚刚才开始谈，因此不会在讨论完经济问题之前就跟大陆去讨论有关政治的问题；这些议题目前都没有时间表。 　　马英九表示并不是刻意拖延政治对话，经济议题对于台湾民众更重要，民众也支持政府先解决经济问题，再讨论政治议题的立场。 　　针对美联社提问如果经济议题在第二任期妥善解决，会进一步与对岸讨论政治议题？马英九回答，这将视双方进展速度，端视以上问题能否得到满意解决。他强调，施政决策将会依循大多数民意支持进行，优先考量是“国家”需要，其次是民意支持，第三是“国会”监督，藉此来确认政策是否符合民众的需求。 　　马英九认为，广义之政治议题包括建立两岸互信建立机制，两岸在解决主要经济议题后，自然会谈及双方之互信建立机制。“但我们并不急，因为在台方努力下，两岸紧张情势已大幅降低。当我们提到互信建立机制时，两岸在协商及签订ECFA时，事实上就可视为一种很重要的互信建立机制”。 　　　　　　　　　　　　　 二、情况研析 　　１.大陆国台办主任王毅访美期间直言，两岸关系改善的时间还不长，两岸之间仍有不少尚未解决的固有矛盾和分歧，又不断面临新的问题和挑战。果不其然，日前东京影展上爆发“名称”分歧，导致两岸电影人都无缘踏上星光大道，也都没有出席开幕式。 　　大陆团长江平称“世界上只有一个中国，就是中华人民共和国，台湾是中国不可分割的一部分”，东京电影节组委会不肯在台湾前加上中国字样，指遭遇无法协调无法解决不可退让的原则问题，无法接受。率领台湾代表团的“新闻局”电影处长陈志宽坚持立场，强调“国家”尊严必须坚守，不接受大陆团无理要求。两人当众舌剑唇枪，气氛火爆。陈志宽表示，两岸目前都在谈经济交流合作，艺术文化也早在交流合作，江平竟在国际影展盛会上对我代表团开炮，实在是不可思议。 　　随着ECFA生效，两岸关系稳步发展；在国际空间方面，也因累积互信，台湾参与国际组织有所进展。孰料东京电影节一场突发事件，顿时成了议论焦点。江平的大动作，让两岸“正视现实”面临严峻挑战，亦伤害两岸互信。 　　２.中共17届5中全会会议公报以四段话，描绘两岸关系发展方向：“要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业”。今年三月，大陆总理温家宝在“两会”提出工作报告，同样地提出以上论述，显示和平发展、经济合作、加强交流，已是大陆对台政策主轴。 　　而王毅日前访美，是他在国台办主任任内第二次访美，此行刻意释放讯息，强调谋求两岸关系的稳定发展，才能避免出现波折；只有行稳，才能致远。两岸关系发展快一点或慢一点都正常，不必人为地干预或改变。下一步将继续本着先经后政、先易后难，推动两岸关系“稳步发展”。尤其他首度以“稳定发展”为题，分别阐释了：为何要稳定发展？如何才能稳定发展？稳定发展的动力何在、基础何在、阻力何在？王毅有意释放对台善意，因此，江平在东京的举动，应属个人行为，但仍待大陆当局作出说明。 　　两年多来的两岸关系发展，卓具成效，主要是双方主政者理性务实，准确掌握脉动，不好高骛远。南北朝鲜虽曾举行双边会谈、领袖峰会，前韩国“总统”金大中甚且获得诺贝尔和平奖，然两韩民间鲜有交流交往，加之官方缺乏互信，以致朝鲜半岛迄今冲突不断。相较之下，两岸两年多的互动过程，期间虽出现些许风波、周折，惟始终保持正确方向，印证两岸合作开创出的和平发展之路，走得确实稳健。然而，在双方政治分歧仍然存在又尚无条件进入政治对话或政治谈判之际，两岸都须坚持搁置争议、求同存异，才能够为未来处理政、军难题奠定基础。

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