【 第1页 第2页 】

如何从非均衡增长转向均衡发展

http://www.CRNTT.com   2012-04-01 08:08:58

下一步改革的关键是要从非均衡增长转向均衡发展 　　中评社北京4月1日讯／近来，围绕下一轮改革有不少议论。上海证券报发表首席编辑亚夫文章表示，为什么要进行新一轮改革，绕不过对以往34年改革开放的反思。只有这样，才会有所感悟。概而言之，30多年来，中国经济走的是一条非均衡发展道路。这条路一步步走来，促使中国社会发生了巨大变化。但现在情况变了，非均衡发展的条件与基础已经改变，再要延续这种方式不仅难以化解过去的矛盾，还会加剧固有矛盾、增添新的问题。因此，下一步改革的关键，是要从非均衡增长转向均衡发展。只有这样，才能走出困局。 　　当然，也要历史地看待前30年选择非均衡增长模式。在改革开放之初，之所以“让一部分人先富起来”，实行“先行先试”的“特区”政策，以及“优先发展”的行业政策，与当时“国民经济濒临崩溃”的特殊处境有关，也与缺乏资金、技术、人才的历史局限有关。在当时条件下，只有这么做才能从困境中突围出来。 　　由此推动经济持续高速增长的原因，不只是因为打破了旧框框，释放了制度红利和政策红利，更本质的是，将民众追求个人财富的权利与自由还给了民众。这一点，无论从当时的农村“包产到户”，还是从城里的国有企业与集体企业改制转型看，都体现了一种“还权于民”的精神，由此激发了亿万民众追求财富的积极性，推动了经济增长。这是关键。 　　文章指出，但在“还权于民”的过程中，在释放制度红利和政策红利的过程中，由于社会、政治和文化等方面建设相对滞后，造成了对大量存量资产和增量财富的分配扭曲，造成了在部分领域对自然资源的无序掠夺，造成了社会评价体系和价值标准的紊乱，造成了与“公平、公开、公正”为基础的社会公共意识以及绿色环保的现代公民意识相背离的靡费文化流行。这又是问题的脉络。 　　从这个角度出发做分析，对现在的很多矛盾与问题就可以找到其缘由了。

【 第1页 第2页 】