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昂山素季虽当选,缅甸民主路坎坷

http://www.CRNTT.com   2012-04-06 09:44:03  


 
  与政府关系的微妙改变

  由于昂山素季在相当长的时间里都表现出与缅甸军政府的水火不容,并且在后者希望举行全国大选之前呼吁抵制,故民盟未能在2010年5月6日截止日期前提交重新注册申请,被当时军政府宣布就地解散,类似情况还有其他30多个政党。

  当然,2010年的大选也非一无是处。由于缅甸媒体被允许对全国各党派竞选活动进行报道,使获得参选资格的30多个政党均有机会扩大自身影响,这些政治力量甚至已经形成除军政府、民盟之外的政治新势力,最终为改变缅甸军人统治模式创造了条件。

  众多成果在4月1日的补选中得到了显现:缅甸人民热情地参与选举,公开表现对民盟的支持,乐意同国内外媒体交谈;官员愿意解答国际观察员提出的许多问题,大家都不再害怕表达意见。同时,总统吴登盛、人民院议长杜雅瑞曼、民族院议长钦昂敏和中央宣传部长觉桑都公开宣称缅甸民主进程面临重大转折进入新的历史时期,缅甸国防军统帅敏昂来副大将也誓言三军坚决捍卫宪法,保障民主改革路线进程,并命令军队官兵按照意愿投票参选。

  有评论认为“缅甸各界对民盟的大胜并不意外,因为缅军高层有意让昂山素季立足政坛”,总统政治顾问乃欣拉也公开表示“民盟在补选投票获得大胜在意料之中”。

  不过,缅甸政府军与包括克钦独立军在内的一些少数民族武装仍然处于不间断的武装冲突中,显示出缅甸的民族问题远比选举障碍本身更难消除。

  “昂山素季是世界上受尊敬的领袖之一,缅甸的许多人都希望她能为这个国家带来民主,民族和解和民族团结。”缅甸克钦发展网络团体(KDNG)的负责人AhNan说,“为了实现法制、和平及宪法修订等许多承诺,她不但要从占多数的缅族人中,而且也要从占少数的非缅民族人民及军队中获取支持。”

  由于昂山素季是在没有修改宪法的情况下参加补选,缅甸许多少数民族力量认为她的选举行动只会实现政府的意图,对于少数民族则弊大于利。虽然新政府与民盟的关系得到了改善,但是缅国内三方政治力量关系还缺乏实质性的变化。

  由于复杂的少数民族矛盾,缅甸政府先前宣布推迟补选克钦邦的3个议席,使48席减成45席,理由是“安全考虑”。也有观点认为,将来大多数议员不敢在议会直接反对昂山素季的主张,尤其那些打算2015年竞选连任的议员会担心负面效应。

  当然,民盟并非没有任何对手。在掸邦第三选区,最终胜出的是掸族民主党,其获得47226票,民盟为45700票,联邦巩固发展党为45220票。

  一名负责缅甸事务、不愿意署名的美国外交官表示,补选的合法性将为西方取消制裁提供依据,也会显示缅甸政府走向民主道路的决心,同时为其于2014年担任东盟轮值国主席打下良好基础,更为2015年的全国大选奠定基础。

  新加坡《联合早报》4月3日发表社论认为:“缅甸的民主不会一蹴而就,在政治开放的过程中,还有许多必须解决的政治问题,包括宪法的改革、法治的改善、可持续的经济发展、人权的保障等等。”

  二十多年的斗争、思考和变革后,“缅甸蝴蝶”昂山素季在多重压力下艰难起飞。


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