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当前中国经济增速放缓是正常现象

http://www.CRNTT.com   2012-06-01 08:29:02

文章称，中国经济既已融入世界经济发展的大潮，那就不可避免也会有周期性，在整整一代人的时间里，我们早已习惯了经济高速增长的环境和逻辑，对如何适应中速增长水平还没有任何心理准备，这一课是非得赶紧补上不可的。尤其需要认识清楚的是，中速增长可能是个相当长的时期，对此，我们既要高度重视但又不要过分放大外围不利因素对中国经济的影响，更不能因受一些短期因素的干扰而使轻易改变发展战略。实际上，去年年底的中央经济工作会议就已定下了今年的基调：加快经济结构调整是经济工作重中之重。因此，稳增长，当前最根本的还是应加快经济结构调整，促使经济结构不断优化，彻底改变内需与外需、投资与消费失衡的局面，确保三大产业协调发展和国民经济良性循环，以增强中国经济后劲和抗风险能力。 　　不久前公布的世界银行的一份研究报告预测说，今年中国的经济结构调整将进入实质的操作阶段，与之有关的领域如新兴产业、传统制造业改造、现代服务业等将为全球投资者提供机会。这份研究报告还说，今年对于中国是一个关键时点，虽然中国经济增速或有放缓，但按照“十二五”规划展开的结构调整大幕将真正开启。由于结构调整的力度将真正呈现，中国经济质量的提升值得期待。 　　文章指出，要继续在经济结构调整上多下工夫，首先应大力发展科学技术。因为科技进步是促进经济结构调整的技术支撑，合理的经济结构反过来又能对科技进步有积极的促进作用。报载，中共中央政治局前天召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。所以，目前应以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题，还应尽快把战略性新兴产业培育发展为先导性、自主性的产业。依靠科技进步，推进装备制造等重点产业的结构调整，引导企业开展技术改造与兼并重组，促进新兴科技与新兴产业的深度融合。 　　当然，为防止外围因素意外恶化造成对中国经济的急速下拉，扩大内需理应是我们稳增长的“撒手锏”。扩大内需包括扩大消费需求和投资需求。扩大消费需求可通过实施就业发展优先的战略、深化收入分配制度改革、适度降低税率（尤其降低个人所得税、证券交易印花税、营业税以及增值税税率）、健全社会保障体系、积极发展新兴的消费业态等措施营造良好的消费环境等多种途径。同时，建议国家相关部门继续出台汽车下乡、以旧换新等刺激消费政策。至于投资需求，重在调整优化投资结构，在提高投资质量和效益的基础上促进投资合理增长，切忌依赖集中批项目而形成的项目投资冲动和投资扩张。为此，笔者建议尽快推出关于鼓励和引导民间投资“新36条”的实施细则，以全力提高民营经济在中国经济中的活跃度。 　　在加大商业银行对产业转移的信贷支持力度方面，今年下半年，商业银行应按国家最新产业政策的要求，积极引导市场信贷需求，并且通过开展出口信贷业务和跨境人民币业务，支持国内有实力的企业开展高新技术领域的跨国并购。提高审批效率，支持境内企业加大对境外的战略性投资。有条件的银行还应充分抓住加速实施企业“走出去”战略、人民币国际化的历史机遇，加快完善全球网络布局，推进境外机构落地经营，稳步推进综合化经营和国际化发展，实现本外币信贷结构的合理布局。

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