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中评论坛：闽台合作　如何先行先试

http://www.CRNTT.com   2012-09-01 00:18:29

从政经分离的角度来看，海西的提出是相较于海东而言，它的政治与经济意义是不言而喻的。但是从国务院通过的支持海西区建设的意见来看，从战略定位与发展目标来看，我觉得主要突出的还是经济方面，也就是说是政经分离的。四个战略目标，包括两岸人民交流合作先行先试的区域，服务周边地区发展新对外开放通道，东部沿海地区先进制造业重要基地，我国自然文化研究中心。发展目标分为两个阶段，到2012年是服务两岸三通的主要通道基本完善，两岸人民交流合作的平台功能更加凸显。第二阶段是到2020年，闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。从战略目标与发展目标来看，它突出的主要是经济，也就是说政经分离的，如果说有政治考量，虽然我们也不讳言，但第一阶段主要还是经济。这一点，包括09年国务院通过支持海西区建设的若干意见之后，温家宝总理曾经到过福建来做考察，当时温总理谈及海西角色时，他认为海西区的建设是基于三方面的考虑：第一，抓住海峡两岸和平发展的有利时机，加强两岸经济合作促进共同发展，这从根本上有利于两岸人民的利益；第二，进一步完善全国经济战略布局；第三，有利于应对当前金融危机。海西区建设出台以后，我看到很多学者都是从政治方面来论述海峡西岸经济区，但我个人来看，当时出台的背景，执行的这套政策，以及最初的想法都是政经分离的。 　　所以我目前把海西的建设归结到这三点上。 　　　 先行先试面临的障碍主要是非经济的 　　再一个，谈一下先行先试所面临的障碍。这个障碍主要是非经济的，而且它和我们在构建两岸关系和平发展时所遇到的障碍是一致的。首先一点我觉得面临的障碍还是如何去政治化，这就是我为什么讲要政经分离。目前海西区面临的这一困境，从台湾方面来看还是意识形态的问题，还是在政治化。台湾有舆论认为两岸的蜜月期已经过了，这个蜜月期有没有过去我们另当别论，但我觉得这个看法有点偏颇。台湾的舆论认为蜜月期已过，那么大陆的口袋战术已经越收越紧。特别是举例我们逐渐加强以海西区作为与台湾经济交流的一个对口，认为我们的目的在于强化“一中各表”的“一中”，也就是要把台湾地方化。包括平潭综合实验区在内，这都是大陆地方化台湾的战略。这也包括前一阵深圳的银监会批转华银设分行，也认为是特意在把台湾的金融机构变成大陆的地方金融机构。大家可能还有印象，前不久有位台湾学者写过一篇文章，叫做平潭困局：政经分离走到尽头。他认为马的第二任期之内大陆不会再单向的向台湾让利，而且试图在两岸经贸的进程当中逐步地渗入更多的政治成分。平潭五大共同，引起一国两制示范区的联想。台湾“行政院陆委会”很多官员也公开质疑我们这个平潭综合实验区是在搞一国两制，认为大陆的目的不单纯。如果这一类的舆论成为主流的声音的话，我想恐怕政治化的色彩会越来越浓，这可能会影响到海西以及平潭正在进行的先试先行。

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