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南中国海争端对中国亚细安经贸合作影响

http://www.CRNTT.com   2012-10-25 08:07:59

中国对东盟新成员国投资增长迅速 　　在中国对东盟直接投资中，新加坡仍占绝大比重（2011年约为55%），但对东盟四个新成员国的投资，无论在增长速度还是绝对数额，都呈快速增长之势。例如在柬埔寨，2003年至2011年，中国的直接投资金额从2003年的220万美元增长至5.7亿美元；对老挝直接投资从100万美元增加至4.6亿美元；对越南的直接投资则从130万美元增加至1.9亿美元，累计投资达13亿美元。中国对这些国家的投资主要集中在纺织、服装等劳动密集型产业，并主要面向欧美等西方国家市场。 　　与此同时，2011年中国对缅甸的直接投资达到2.2亿美元，累计直接投资额已达22亿美元，中国已成为缅甸最大的外国投资者。中国对缅甸投资主要集中在能源、基础设施等方面，如2008年中石油与缅甸能源部签订的中国－缅甸油汽管道的投资金额就达到43亿美元。从区域合作层面来看，中国加大对缅甸、印度尼西亚等资源富裕国家能源投资与合作，无疑将会提高中国－东盟之间的能源合作水平。 　　中国对越南、老挝、柬埔寨投资主要集中在劳动密集型的纺织、服装等制造业领域，显然与这些国家在劳动力成本、生产资源方面具有比较优势有关。中国出口资本设备、生产技术和主要中间产品，利用当地廉价劳动力、原材料，加工生产相关产品再出口至欧美市场。这种产业内的分工合作，已经成为国际生产链中的一个重要组成部分，在很大程度上帮助了这些相对落后的东盟国家的产业发展，大大提升了它们的出口竞争力。 应走出南中国海主权争端 　　近期出现的南中国海主权争端，一定程度上加深了东盟国家对中国崛起及其影响力扩张的疑虑和不安。相关国家国内民族主义情绪的上升、对经济发展所需能源资源开发的急迫感，加之美国“重返”东南亚，日本、印度加紧参与本地区军事合作和能源开发，使得南中国海局势更加错综复杂，大有超出主权争端和能源开采纠纷之势，也更加使相关国家难于在主权问题上妥协和让步。 　　但是，在另一方面，东盟（包括象越南这样与中国有主权争端的国家）与中国之间经济一体化程度正在不断加深。这种经贸合作的进一步扩展，显示中国、东盟国家都有继续加强合作、提升双边关系的愿望，也为双方增强互信、解决争端奠定了基础。相关各方应继续致力于相互沟通、互相理解，加强经贸领域的合作共赢，走出因南中国海争端而引发的猜疑和不安。 　　作者是新加坡国立大学东亚研究所访问资深研究员 　　来源：新加坡联合早报2012-10-24

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