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普京反腐:没有碰不得的人

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 11:15:30  


环球杂志第8期封面
  中评社北京5月13日讯/一百多年前,俄国作家果戈理的喜剧作品《钦差大臣》让人们看到了农奴制俄国社会的极端腐败。

  一百多年后,俄罗斯虽已成为世界一极,但腐败依然“如同毒瘤一样,侵蚀着这个国家的肌体”。

  一百年来,俄式腐败被形容为一场场堕落的狂飙。每个历史时期,腐败不但有新的成因和表象,还总是与过去的传统融为一体,以至如今,腐败渐渐从政府向司法机关、军队、教育系统扩散,向街头巷陌扩散,甚至扩散到了普通民众的心理层面。

  俄前总检察长乌斯季诺夫认为,80%的官员有不同程度的腐败行为;调查显示,有29%的个人和56%的企业曾被迫行贿,在那些尚未行贿的人中,也有44%的人“有所准备”……

  腐败严重损害了执政党统一俄罗斯党的声望。近年来,反对派在集会游行中不断打出横幅,“反对统俄党官僚腐败”,非常醒目。

  这一切,令第三次出任总统的普京不得不严阵以待,高调反腐。

普京反腐没有碰不得的人

  “反腐败斗争中不应该存在‘碰不得’的人,社会公众希望反腐败斗争取得重大成功。”2013年2月21日,俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫曾作出上述表态。

  一个多月后的4月2日,他披露,当时,为防止金融资产外流,总统普京已向国家杜马(议会下院)提交法案,禁止官员在海外拥有银行账户、持有国外发行的股票以及其他金融票据。目前,这份法案正在由议会讨论,如果获得通过,有望于7月1日开始执行。

  同样是在4月2日,普京签署了一项法令,以推动俄官员收支申报制度获得严格执行,包括申报购入房产、土地、汽车、贵重物品、股票和在海外持有资产的信息,同时解释购入这些资产所用资金的来源。

  据了解,日前,2012年俄罗斯官员收支申报工作已经结束,包括总统普京和总理梅德韦杰夫在内的各级官员已经提交了收支申报表。

  “没有碰不得的人”,“没有不能触碰的领域”,此番财产申报,算是对此的一种注解吗?

  狠话.重拳.紧箍咒

  普京在国情咨文中宣布,对官员和国企领导人,除了监督其收入和资产外,还要监督开支和大宗购置。他发誓,“要把腐败分子清除出政权机关!”普京重返克里姆林宫后的首次国情咨文以反腐为主题,听众报以热烈的掌声。

  《环球》杂志特约撰稿人/盛世良(发自北京)

  《环球》杂志记者/曹妍(发自莫斯科)

  前不久,全球反腐败非政府组织“透明国际”公布了2012年全球清廉指数,在182个国家中,俄罗斯排名第143位。这一排名,甚至还不如塞拉利昂和尼日尔等非洲不发达国家,仅稍强于利比亚、伊拉克、索马里、阿富汗等动乱国家。

  就此,富有幽默感的俄罗斯人编了个笑话:国际组织评审年度各国清廉指数,俄罗斯出人意料地由头年的垫底变为荣登前十名。俄国官员透露:“那是因为咱给评委送了礼……”

  近来,俄舆情调查机构列瓦达中心的一份报告显示,腐败已经与贫穷和通胀一起,成为俄民众最关注的问题。

  而事实上,这些年,尤其是2012年第三次入主克里姆林宫以来,普京在反腐问题上没少下功夫,他的一系列组合拳,已打遍整个俄罗斯。 


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