【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

美国会虽画一个大饼 台湾也无钱购买

http://www.CRNTT.com   2013-08-05 09:54:49

有人认为是马英九的亲信金溥聪调任驻美“代表”后，改变其前任的“无所作为”作风，积极出外活动，广结人缘，虽然获得了不少成绩，但却也有越界并违背马英九“外交休兵”政策底线的迹象。不过，从《2013年台湾政策法案》的某些具体内容看，却又并非如此。因为金溥聪和“国防部”前部长高华柱已经吊高了胃口，要的是F—三五战机，而放弃了此前要求的F－一六C／D战机，甚至还没有为采购这种战机编列预算，但该法案给的却偏偏就是F－一六C／D战机，似乎金溥聪的游说能力仍然有限。 　　也有人认为有美国军火商人和军火企业在向国会议员施加压力而致。实际上，近年支撑美国经济的重工业运行低迷，汽车城底特律就被迫宣布破产。为了挽救业绩，这些军火商必须扩大向外推销出售产品，其中一个对象就指准了台湾。而一些议员，在竞选过程中得到军火商的巨款资助，现在是寻求回报的时候了，而且加大了对他们的压力。但是，此举是一把双面刃，只要北京拒绝购买波音客机，以战机为主的军火商们就将面临更大的“得不偿失”压力。而且，在奥巴马总统与习近平的“阳光农庄”会晤之后，尽管中美之间的分歧仍大，但也取得了避免冲突的默契，而且在目前而言，台湾问题并非是美国的头等大事。既然该提案不具法律拘束力，美国政府也将懒得理会，以避免得罪北京，破坏平衡。 　　但从另一方面看，北京却也有轻敌，放松对美国国会议员进行游说的迹像。实际上，在上世纪九十年代李登辉、刘泰英收买“卡西迪”公司，先后成功游说国会通过批准李登辉访美及军售台湾法案之后，北京意识到“游说国会”的重要性，因而在驻美大使馆设立国会处，并委派曾在《美国对华政策与台湾问题》一书中分析台湾当局“游说国会”手法的苏格教授出任主管，对国会议员进行游说工作，大规模邀请国会议员及助理访问中国。但后来可能是由于陈水扁成了“麻烦制造者”，也由于马英九奉行“外交休兵”政策，这项工作有所放松，因而使得某些“友台”思绪又再抬头。 　　不过，即使如此，这个《2013年台湾政策法案》，对台湾马当局来说，只不过是画了一个无法“充饥”的“大饼”。除了是该提案对美国政府不具法律拘束力之外，还因为台湾当局拿不出钱来购买这些武器。这有两个因素，一是预算不足，马当局近年连编列象征性军购预算，连向美国采购精密先进武器的预算都没有，甚至“国防”预算低于GDP的百分之三，高华柱就曾声称此不足以应付军购需要；二是台湾计划从明年起全面实行“募兵制”，必须拿出更多的金钱来应对军队的人事费用，而致严重“挤压”作战费用及投资和军购费用。何况，《2013年台湾政策法案》的军售安排，并非是马当局所渴望的，因为按照台湾军事战略部署的需要，目前急需的是潜艇，而这四艘导弹巡防舰上即将退役的“破铜烂铁”。马当局必须把有限的军购预算用在“刀刃”上。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】