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开解两岸政治难题之钥

http://www.CRNTT.com   2013-08-18 09:22:40

一如所料，吴伯雄还未返台，就受到以民进党主席苏贞昌为首的绿营人士扣帽打压，声称吴伯雄在大陆的言论损害了台湾的“主权”地位，要求马英九公开出面清楚交代；并认为吴伯雄在大陆不但呼应“一中原则”，还主张“一中架构”，“剥夺了台湾人民对未来自由选择的权利”，强调民进党坚决反对把台湾被锁进“一中框架”等等。苏贞昌等的言论，连民进党内有识之士人士也看不过去，谢长廷就公开指出，吴伯雄的大陆言论并未“违宪”；民进党前主席许信良更提出正视“一中框架”已不可避免，他将首度在大陆提出两岸比照欧盟模式共组“中国议会”的构想，相关两岸的任何议题，未来都可以这个架构下讨论，也确保台湾在“一中框架”下的空间。一时间，“一中框架”成为台湾媒体和公众的热门话题。  　　那么，何为“一中框架”？其内涵究竟包括哪些内容？瞭解了这些，就不难知道为何两岸红蓝绿三方都如此看重“一中框架”了。  　　“一中框架”的概念是大陆一中论述深化发展与理论创新的产物，它最早出现于2008年12月的“胡六点”：“两岸在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量。”2012年7月，全国政协主席贾庆林在“第八届两岸经贸文化论坛”上，对一个中国框架作出具体阐释，他说：“一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家，两岸关系不是国与国的关系。两岸从各自现行规定出发，确认这一客观事实，形成共同认知，就确立、维护和巩固了一个中国框架。”  　　由此分析，“一中框架”具有如下重要内涵：  　　第一，是明确了两岸之间并不存在所谓的“主权争议”，两岸同属一国，两岸关系不是国与国的关系。这是两岸关系和平发展的基石，也是岛内蓝绿“统独”之争的核心内容。台湾民进党和绿营的基本论述，都与此相关。他们以所谓“台湾前途未定论”为论据，认为两岸之间存在“主权争议”。因而，明确两岸之间并不存在“主权争议”，一方面封堵了台独主张；另一方面，是两岸构筑了一中共识的政治互信，扩展了两岸关系和平发展的时间和空间。  　　第二，“一中框架”符合两岸现行规定，具有现实性和法理内涵。无论是大陆的宪法还是台湾的法律，都确认两岸领土、主权的一致性，不可分割。“两岸从各自现行规定出发，确认这一客观事实，形成共同认知，就确立、维护和巩固了一个中国框架。”这里首先体现了务实的精神，一切从实际出发，从两岸的客观现实出发；其次，得到两岸现行宪政体系的支撑；第三，包涵了对对方法理系统和行政体系的默认和尊重。

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