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郑永年：21世纪的政治秩序危机

http://www.CRNTT.com   2014-02-11 09:46:06

新加坡国立大学东亚所所长 郑永年 　　中评社北京2月11日讯／新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天在联合早报撰文《21世纪的政治秩序危机》指出，今天的世界，民主政治秩序已经很难是“历史的终结”：在非民主社会，民主化的确在摧毁着原来的各种政体，但民主化也同样在摧毁着原来建立起来的民主秩序，民主可以摧毁原来的秩序，但很难建立起一个新的秩序。也就是说，在21世纪的世界，我们注定要面临一场深刻的政治秩序危机。详论如下： 　　　美籍日裔作家福山在1989年发表《历史的终结》一文，中心观点很简单，即西方式自由民主是人类历史的最终政体形式。苏东共产主义解体让福山的观点不仅在西方声名大噪，被视为经典，也很快传播到那些仍然是非民主的社会。 　　　但站在今天的世界，不知道作者会如何看待民主政体？诚然，那些还没有成为民主的社会，人们仍然努力争取民主，历史似乎依着“历史的终结”的道路前行。不过今天所看到的民主政治秩序，已经很难是“历史的终结”。在非民主社会，民主化的确在摧毁着原来的各种政体，但民主化也同样在摧毁着原来建立起来的民主秩序。民主可以摧毁原来的秩序，但很难建立起一个新的秩序。在21世纪的世界，我们注定要面临一场深刻的政治秩序危机。 　　　在泰国，政党之间的恶斗已经持续了很多年。不管谁成为反对党，都能动员到足够的政治力量，推翻现在的执政党政权。反对党要求政治改革，以冠冕堂皇的口号动员甚至挟持社会力量，但执政后都不会有任何实质性的改革。现在甚至发展到抵制选举的地步。没有政府，谁来进行政治改革？反对党会说，人民。但谁是人民呢？人们所看到的是各种利益不同的社会群体，但找不到政治人物口中的“人民”。 　　印度的例子更为典型。从人口规模来说，印度一直是世界上最大的民主。英国殖民结束后，印度的民主运作得相当不错，尽管各种社会冲突一直存在。但现在则出现新形式的街头运动。日前，印度首都新德里的示威者占领了市中心，瘫痪了交通，发起者便是新任行政首长基杰里沃夫（Arvind Kejriwal）。因为直属于联邦政府管辖的内政部，拒绝将四名涉嫌失职的德里警察停职。基杰里沃夫因此发动示威，试图迫中央政府就范，交出首都的警察权。由当政者搞街头运动比较新鲜，但其支持者认为，印度所谓的民主政治的腐败已经根深蒂固，需要用非常的手段才能破旧立新。

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