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全球背景下中国经济的又一轮增长

http://www.CRNTT.com   2014-03-27 07:46:26

自1995年世界贸易组织成立以来，续有20多个国家加入了该组织。然而，新兴经济体的相继加入，固然强化了发达经济体主导的经济全球化格局，但也对国际经济秩序施加了潜移默化的影响，使之逐渐向有利于新兴经济体的方向发展。这使得发达经济体感觉到，WTO作为全球战略工具的价值，显然较预期要小得多。 　　于是，G20开始受到他们的青睐。利用这个平台，发达经济体一方面可以重新开设其感兴趣的议题，另一方面可以回避由157个成员组成的难以掌控的WTO格局，在较小的治理平台上发挥掌控力。于是我们看到，在G20平台上，人民币汇率、贸易顺差、低消费、高储蓄等一系列中国国内问题，被与全球经济再平衡的责任密切联系，成为打压中国的工具，为发达经济体重新塑造国际分工体系张目。但是，毕竟无可奈何花落去，发达经济体借G20打压中国的目标亦未如愿。 　　面对新形势，发达经济体日益显示出其改变全球治理模式的趋向。自2011年底开始，“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”、“跨大西洋贸易与投资协定（TTIP）”、“多边服务业协议（ PSA）”、“日欧经济伙伴关系协定”以及近日“欧加自由贸易协定”等相继推出，再清楚不过地表明，发达经济体作为一个集体，已经不满于目前的全球化模式及其运行规则；为了夺回全球治理的主导权，他们正结成新的“神圣同盟”，力图树立新规。 　　这些“新规”均将中国排除在外，因此具有明显的针对中国的战略意图。这对中国的未来发展形成严峻的外部压力。 　　上海自由贸易区建设的启动，清楚地表明了中国政府应对上述新变化的积极态度，展示了中国政府应对国际经济新格局的主动战略：一方面，我们将主动要求参加正在形成中的各项新规的谈判过程；另一方面，我们选择中国领土上的一个最重要的区域，尝试试验TPP等新规中的合理规则，“实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。” 　　因此可以说，上海自贸区建设的启动，同时也是我们应对国情变化的战略举措。希望经过两至三年的改革试验，通过金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域的扩大开放，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境，争取在上海率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为中国进一步融入经济全球化的重要载体，成为我们试验使用“负面清单管理”，全面改革政府监管模式的重要平台，并以此为基础，进一步推动中国国内的经济改革。

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