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伊朗因工期慢取消中石油合同？

http://www.CRNTT.com   2014-05-04 10:27:38

伊朗的回购合同让许多外国油企都叫苦不迭   　　最根本原因在于伊朗要求外国石油公司签回购合同，这种合同太严苛，要获得回报很难 　　究其原因，在于中石油和伊朗签订的是一种叫“回购合同”的服务条款，这也是伊朗和外国石油公司签订项目合同的统一格式。包括这次取消合同的项目在内，中国油企在伊工程几乎都是这种合同模式。这种模式中，中国企业得先垫付着所有的开发成本，并且要满足伊朗方面的要求，在油田产油之后，伊朗方面会按照比例给中国企业售油分成作为还款和报酬。中国企业是没有作业权的，更不要说拥有油田了。并且，倘若产油量达不到设计要求，又或者油价很低，那么就可能完全没有收益。有人就把这比作是房屋装修合同，油企为伊朗方面垫钱把房子给装好，然后交出钥匙让伊朗石油公司入门住，自己的装修款则要等住户赚钱了才能慢慢拿到。因此，就算在中国国内是好油田，在这种严苛的合同下也就不是了，得有极大的产油量才能让中国企业有回报。 　　难在于执行合同的环境很差，于内：在伊朗国内门槛众多、障碍重重 　　伴随着回购合同的，是一种叫作“当地化”的条件。这个很好理解，就是雇佣本地人、利用本地资源。“当地化”要求外国企业使用伊朗当地设备、材料及服务占51%以上工作量。倘若完成不了，就会被罚款。“当地化”意味着程序繁琐，成本往往不受控制，然而倘若超出合同中的成本上限，那部分也是外国公司自己负责的。 　　含糊不清、标准混乱也是个大问题。这些“当地化”为主的条款又往往只是一句话，到底怎么去解释和执行就有很强的随意性了。中国驻伊朗大使馆商务参赞处的一篇文章就提到，具有法律效力的各层级规范相对分散，有些规范性文件不透明，地方产业政策“朝令夕改”很不稳定，由此使得外国投资者在进入伊朗某一产业领域时战战兢兢，应对各类不可预见法律风险的成本也随之增加。 　　因此，项目执行起来很困难，成本难以控制，偏偏伊朗方面对工程量等问题还有规定，就愈发地苛刻了。 　　于外：在国际制裁下，无论钱还是设备、技术都很难弄到伊朗去 　　制裁对中国企业的打击也很大，尽管很多国产的设备可以被运到伊朗去，但是一些关键的地方还是需要西方的技术和设备，并且就连一些中国设备制造商也因为要开拓美国市场而进行了割舍。资金也有问题，根据中石油的员工分析认为，“伊朗境内外美元、欧元这两大货币资金流转通道已基本上被卡死，特别是中国石油旗下的昆仑银行被列入制裁名单后，中国石油在伊项目的资金流转将成为最大难题。在现有环境下，美元、欧元即使能够找出新的伊朗境内外资金流转路径，也是风险极高，一旦资金被欧美敏感的金融监管机构截获，后果不堪设想。”（王家兴、葛海明 《新一轮经济制裁下伊朗回购合同商务运作风险及应对策略》）

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