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“稳增长” 下半年政策或将继续微调

http://www.CRNTT.com   2014-07-21 08:58:57

中评社北京7月21日讯／上半年各项统计数据揭晓，国内生产总值(GDP)同比增长7.4%。其中，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，勉强守住了官方所定的红线，总体依然保持平稳。 　　上海证券报发表财经评论人周子勋 文章分析，看统计局同期发布的数据，全国规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速比一季度增长0.1个百分点，比上年同期回落0.5个百分点；其中6月同比增长9.2%，环比增长0.77%，增幅创年内新高。固定资产投资(不含农户)同比名义增长17.3%，增速比1至5月提高0.1个百分点，而比一季度回落0.3个百分点，比上年同期回落2.8个百分点；其中6月环比增长1.45%。社会消费品零售总额同比名义增长12.1%，增速比一季度快0.1个百分点，比上年同期回落0.6个百分点；其中6月同比名义增长12.4%，环比增长0.96%。 　　工业生产、投资及消费增速相比上年同期均明显下滑，显示国内需求疲软，以及由产能过剩带来的生产停滞。加上进出口同比增速下滑，尽管6月开始回升(同比增长5.6%)，整体形势严峻。尤其令人担忧的是，在中央不断加大“稳增长”力度的第二季度，CPI依然低迷，PPI更持续负增长，显示经济“内伤”不轻，这种“内伤”不是遭到外部冲击后的“短期反应式”的损失，而是经济转型期间所遭遇的调整困境，既有短期因素又有中长期因素。可以判定，中国经济当前面临着一些疑难杂症，要恢复健康增长状态，还需要下不小的功夫，耗费不短的时间。 　　一般来说，相较于GDP、工业及投资数据，用电量和铁路货运更难掺假，也比较靠谱。观察5月和6月的数据，几大先行指标开始全面回升，这增添了对经济增长前景的信心。6月，全社会用电量4639亿千瓦时，同比增长5.9%；5月，全社会用电量4492亿千瓦时，同比增长5.3%。全国铁路货运总发送量完成30843万吨，仍比去年同期减少1.4%，但降幅在收窄。三大数据中，金融数据持续保持强劲。6月新增人民币贷款1.08万亿，而5月新增人民币贷款8708亿。6月末广义货币供应量(M2)同比增长14.7%，6月社会融资规模1.97万亿，分别比上月和去年同期多5678亿元和9370亿元。用电量和新增银行贷款的较好表现，与本月初公布的6月中国官方制造业PMI再创年内新高一致。 　　文章表示，在经济下行压力犹存的情况下，下半年会逼出什么政策？本周三的国务院常务会议透露了一些信息：一是下半年政策将更突出针对性，并且以狠抓落实为主。2014年上半年，中国政府频繁出台有助于经济增长的政策与改革措施，从为小微企业减税的“减法”到提速铁路等基础设施建设的“加法”；从列出“菜单”吸引民间资金“稳投资”到简化程序助力企业“稳外贸”。据统计，仅二季度，国务院就累计出台了15项重大政策。显然，如何落实(而非推出新的政策)将成为下半年工作重心。二是必须完成今年年初预定的经济社会发展主要目标任务。从上半年经济增长7.4%、二季度经济增长7.5%的基础来看，要实现全年7.5%的增长目标压力不轻，下半年要维持经济的稳定，需要微调。会议明确要求下半年要坚定不移向改革要动力；要在落实定向调控措施上持续发力；要在建立督查长效机制上用心下力。

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