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为震灾筹资，日本拿公务员开刀

http://www.CRNTT.com   2014-08-19 11:24:29

日本为灾后重建增加财源，强制要求公务员工资大幅下调。 　　中评社北京8月19日讯／近日，日本人事院向内阁和国会提议，将国家公务员的月薪平均提升0.27%，据称这是日本公务员时隔7年后的首次加薪。而事实上，近15年来日本公务员几乎年年减薪，2012年为补贴灾区，政府更是立法强制要求公务员工资大幅下调。 　　为与社会水平保持均衡，日本公务员工资每年都要调整，自1999年以来，公务员仅有过一次加薪，降薪却是家常便饭 　　根据《国家公务员法》，日本政府专门设立人事院作为独立机构来管理公务员薪酬。为了使公务员的薪资水平与民间企业人员待遇保持均衡，确保公平性，人事院每年都要在全国范围内进行收入调查，并根据对比结果向国会提出下年的公务员工资调整劝告，国会通过即执行。例如今年4月份，人事院对规模在50人以上的12400家企业、约50万人进行了调查，通过职务等级、工作地区、学历、年龄等指标的细分算出民间企业薪酬平均水平，与国家公务员对比之后发现月收入比企业人员少了1090日元（约65元人民币），因此才决定向国会提出下年公务员月工资可上调0.27%的建议。 　　事实上因为经济不景气，日本民间企业薪酬水平长期低迷，于是自1999年以来，除2007年有过0.7%的上调外（约4.2万日元），日本国家公务员的工资几乎年年被减薪。其中自2003年大幅度减薪之后维持了大约6年的稳定时间， 2009年又因经济危机的影响被削减了15.4万日元（当时约1.1万人民币），削减幅度仅次于2003年的16.5万日元。

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