【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】

冰封东北　如何突围？

http://www.CRNTT.com   2015-04-14 12:28:52

自2003年实施东北振兴战略以来，保持了12.7%的年均增长率，高出全国平均水平，但是到了2014年，东三省经济增速集体跌破合理区间，媒体将这一现象称为“新东北现象”。李克强总理在座谈会上发出了这样的疑问：为什么去年以来经济骤然出现如此低迷的状况呢？除了受国内外经济大环境的影响之外，东三省也要从主观上找原因。如果客观原因是主要原因的话，那就不会出现新东北现象了，而是全国经济都会出现如此幅度的下滑。东北板块所具有的内在特征才是这次断崖式下跌的根本原因所在。 　　从产业结构来看，东北的经济结构存在着很大的问题，李克强说，大庆、一汽“打个喷嚏”，黑龙江、吉林就会“感冒”。产业结构单一，甚至有些畸形，因为原油价格下跌，大庆油田减少产能，黑龙江每年的税收要减少60多亿元。 　　随着全球大宗商品价格的下跌，东三省背上了“资源的包袱”，总理幷不认可这种说法，资源本来是经济增长的动力，怎么可能是包袱呢？所谓的资源包袱更多的是产业结构带来的包袱，一个资源丰裕的地区容易陷入“资源诅咒”，如果依靠卖资源就可以赚大钱，那又有什么动力去发展新产业呢？由于一枝独大，很难枝繁叶茂，单一的产业结构，抗击风险的能力就差得多。 　　由于存在着事实上的铁饭碗，在东北，“好工作”主要是指大型国企，比如一汽等，或者公务员、事业单位。笔者有位朋友，很有创业的意愿，但是家里根本不支持他自己“折腾”，而是托关系找了份稳定的工作。全球大宗商品价格的上涨，带动了东北经济的发展，也埋下了潜在的隐患，幷没有为经济的可持续增长夯实基础。 国企改革重中之重 　　诚然，东北是新中国工业化的基地，大批的重化工业云集于此，上个世纪90年代国企改革，大批企业破产改制，国企工人失业。十几年过去了，国企依然占据东北经济半壁江山，远超过全国的平均水平。决策流程长，责任不明，互相推诿是多数国企的通病，国企普遍创新意识比较差，因为科层式的管理模式大大增加了决策成本，有时更是屁股决定脑袋，本来是装备制造业的基地，但是很多企业不得不从南方或者国外进口机床设备，在技术水平上的差距越来越大，东北后续增长当然乏力。上个世纪90年代的国企改革就确立了建立现代企业制度的目标，国企是现代企业还是政府机构的延伸呢？企业的核心特征是有成本意识，新华社的报道中提到一位国企老工人的话：“一米的钢管、几颗螺丝，民营厂子拿这些都当宝。我们却浪费了，不当回事，‘一厘钱精神’没了！”这就是国企和民企在成本意识上的差别，没有成本的控制，企业的利润就被虚耗掉了，更为严重的是，企业从上到下失掉了责任意识。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 】