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中评论坛：一带一路与国家发展战略

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:49

刘岩   　　刘岩：构建21世纪海上丝绸之路的蓝色经济伙伴关系 　　一带一路战略已由战略构想进入实施阶段，2015年是实施年，结合工作重点，我谈点具体的实施建议。 　　一、定位与内涵： 　　一带一路毫无疑问是中长期的国家战略，不同的说法、定位、内涵及特点等相关研究成果很多。“一带一路”是破解发展过程中面临困境，做个负责任大国的一种路径，不是针对谁。一带一路战略的成功有很多问题要考虑，一是美国亚太再平衡战略的影响；二，沿线国家的认可与配合；第三，中方如何规避政治、社会和经济风险？ 　　当前国际上围绕新兴领域的发展权、控制权和规制主导权的博弈斗争日趋激烈，挑战、风险和机遇将呈现全新形态，对国家战略运筹和战略能力提出更高要求，地区组织作用日益增强。 亚太地区是全球地缘政治经济中心。 　　从国际关系、对外合作战略看，中国改革开放和经济社会发展正进入更具深度和广度的“内外联动”时期。2014年，中国对外投资总额首次超过吸引的外资总额，中国经济结构资源在外、市场在外、投资在外的“三头在外”格局日益清晰，已经成为严重依赖海洋和海上通道的外向型经济大国：一是能源资源在外，2013年主要能源资源对外依存度达到50%以上，太平洋——印度洋海上交通线成为国家经济和社会发展的“生命线”；二是市场在外。目前中国是全球120个国家最大的交易伙伴，70多个国家的最大出口市场，进出口贸易总额达到4.16万亿美元，90%左右通过海上运输；三是资本和人员在外，截止2012年底，中国境外资产总额已达1.5万亿美元，赴海外务工人员超过550万人。国家海外资产和人员安全越来越需要国家海上力量去维护。毫无疑问，“一带一路”建设将成为中国发掘自身优势、促进内外联动、运筹对外关系、开拓发展新格局的核心抓手。

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