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中国如何应对TPP？时殷弘：化压力为动力

http://www.CRNTT.com   2016-01-06 00:09:15

中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘昨日在人大以“化压力为动力：中国如何应对TPP”为主题发表演讲（中评社　王永雪摄） 　　中评社北京1月6日电（记者　王永雪）中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘昨日在人大“中国国际问题高级讲坛”上发表主题演讲，他以“化压力为动力：中国如何应对TPP”为主题阐述了美国主导缔造十二国TPP基本协议的目的以及中国如何应对TPP带来的压力。他表示，TPP基本协议一旦获得各主要成员国国会批准，就会开始形成对中国非同小可的压力。中国不能掉以轻心，必须化压力为动力，加速全面深化改革，主要是经济改革，同时积极调整经济外向扩展的根本内在平衡。 　　 　　时殷弘表示，美国主导达成的十二国TPP基本协议是一项重大事态，有可能对东亚和太平洋地区中长期的经济及战略格局产生重大影响，乃至可能对世界未来新贸易构造与新贸易体系的逐步形成有重大作用，并且产生相应的地缘政治效应。如果TPP基本协议一旦获得各主要成员国即发达成员国国会的批准，就会开始形成对中国非同小可的压力。对此，不能掉以轻心。中国必须化压力为动力，加速全面深化改革，主要是经济改革，同时积极调整经济外向扩展的根本内在平衡。只有争取大致完成这两大战略方向性的任务，加上其他一些措施，中国才能逐步变被动为主动，有力促进国内发展和国家力量的先进化升级，争取早日成为一流强国。 　　在他看来，美国主导缔造十二国TPP基本协议的目的包括三方面，一是争取保持美国目前趋于显着衰减的、在东亚和太平洋地区的经济领导地位，并由此振兴美国国内经济；二是主导该区域乃至世界未来新贸易构造的创设和新贸易规则体系的制订，或者说是抓住并保持长久维护美国的区域和世界优势的“龙头”之一；三是在经济层面上强化和巩固美国在东亚和太平洋地区的军事同盟体系，连同准级的战略伙伴关系体系。这三个目的都有显着和自觉的对华防范、竞争、挤压、改造涵义。 　　时殷弘分析称，TPP基本协议能否获得各主要成员国、特别是美国和加拿大国会批准，有非同小可的不确定性。如果不能，那么TPP即使不中途而废，其协议的大部分紧要条款必须经过旷日持久、成败不定的重新谈判。不仅如此，TPP协议中的某些紧要条款从开始实施到完全贯彻，即达到某些关键项目的最终免税贸易，为时漫长，由该协议本身规定了十年、十五年甚至三十年的期限。TPP对中国的压力可能因为上述第一个原因而“化为乌有”，也可能因为第二个原因而在某些方面仅是长期渐进性的影响，客观上给中国留下很长的适应和对付时间。然而，TPP中途而废或重新谈判只是个可能，另一个可能是TPP协议经由有关国会批准而生效，中国所受的压力不久将开始成为现实，而且很可能逐渐加大。

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