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中评关注：高铁香港段在争议中诞生与前行

http://www.CRNTT.com   2016-01-09 00:23:27

高铁香港段西九龙总站工程现场。（中评社 庄恭诚摄） 　　中评社香港1月9日电（记者 庄恭诚）广深港高铁香港段工程原定于去年竣工通车，结果两度延误，目前至少需迟至2018年第三季度通车。工程造价方面亦出现超支情况，由2010年经香港立法会财委会审议通过的650亿港元，升至844亿港元。至于在香港西九龙总站实施“一地两检”出入境管理措施的设想，目前则陷入了“破坏一国两制”的质疑，尚未有明确的计划公布。 　　即使不计超支，高铁香港段亦是香港历史上以至全球造价最贵的铁路工程。早于六年多前，香港特区政府提出高铁香港段工程时，就曾引起过激烈的反对声音。 　　2009年尾，香港特区政府向立法会财委会提出高铁香港段的拨款申请。会议厅内，一众议员的辩论、提问针锋相对，该申请由2009年12月18日开始，再经过2010年1月8日、15日、16日的会议，才得以付诸表决；会议厅外，反对人士进行集会，并于1月16日拨款申请获得财委会通过后，包围及冲击立法会大楼，最终要由香港警方出动防暴警察平息。 　　高铁香港段最早于2013年中传出延误的消息，初时被负责工程管理的港铁公司否认。直至2014年4月中，港铁宣布因同年3月30日的一场大雨（香港天文台就此发出“黑色暴雨警告”），导致工程现场泥土松脱、钻挖机被雨水浸坏，令高铁香港段工程延误。去年11月，港铁公司与香港特区政府达成协议，高铁香港段工程将延迟至2018年第三季通车。 　　与此同时，香港特区政府将承担最多至844亿港元的工程造价，若在此金额的基础上再有超支，则有港铁公司承担。 　　在高铁香港段当中，“一地两检”具体指在高铁香港西九龙总站，一次过完成内地和香港两部分的出入境手续。这一安排的设想，意味着内地的执法人员将有权在香港境内执法，因此引起了香港社会的反对声音，认为此举会破坏“一国两制”。而有关设想的具体安排和计划，仍有待特区政府和内地相关部门商讨后决定。 　　随着高铁香港段工程出现延误及超支的情况，加上“一地两检”的安排迟迟未有定案，反对兴建高铁香港段的人士提出应将工程 “到此为止”，并将有关资金转向退休保障等社会福利措施；支持者则认为，高铁香港段通车后可为香港带来巨大的经济效益，可推动香港与内地进一步的往来，促进旅游、零售、专业服务等行业的发展。 　　高铁香港段工程追加拨款（即原造价650亿港元至去年11月公布的844亿港元新造价的部分），预料将于今年2月及3月在香港立法会财委会进行审议。

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