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中评智库:中韩FTA生效 影响两岸经贸

http://www.CRNTT.com   2016-01-13 00:09:15  


 
  而在参与RCEP谈判方面,由于中国因素的影响,除了如何完成两岸服贸协议立法,以及ECFA后续商品贸易,以为台湾参与RCEP奠定基础外,因为台湾参与区域经济合作和对外洽签FTA的问题,所涉及的绝不是单纯的“经济议题”,而是两岸关系定位的深层政治问题,其的政治意义自然不是两岸两会ECFA谈判所依据的“九二共识”,就能做两岸对话基础的。正因为如此,中共十八大的对台政策中,强调“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,做出合情合理安排。”,同时主张两岸深化维护“一个中国框架”共同认知,在“两岸各自现行规定”法理支撑下,都是在为两岸在区域经济合作中的定位关系建立新框架。

  依据这样的原则,自2014年2月开始召开的两岸事务主管部门负责人会晤(“王张会”、“夏张会”),以及大陆国台办主任张志军强调“马习会”是在“两岸政治分歧尚未解决情况下,根据一个中国原则作出的务实安排。”,无疑是彰显“一中框架”将是未来台湾参与区与经济的政治基础,这是台湾朝野政党都应该认真面对的课题。

  即使是TPP,虽然由于TPP协定已经明确规定,将开放给APEC成员和其他国家或关税领域加入,为台湾提供了可行途径,但是台湾想要争取参与第二轮谈判,仍然必须与TPP会员进行双边谘商,届时“一中框架”是否成为新加坡、马来西亚、越南和文莱等东协国家的政治考量,将是重要变数。

  对于台湾参与区域经济所存在的变数,未来的领导人势必要有将两岸关系“由经入政”的准备,特别是对于如何回应大陆对于“九二共识”和“一中框架”的坚持,更需要有积极的思考,而针对两岸政治关系、参与区域经济之定位问题,进行朝野对话与社会共识的凝聚,进而促成两岸针对共同参与区域经济合作的对话,则是台湾突破困局的必要作为。


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