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中评观察：民间聚力　集思世界难题

http://www.CRNTT.com   2016-07-30 00:47:37

第五届世界和平论坛现场（中评社　束沐摄） 　　中评社北京7月30日电（束沐　杜博强分析报道）由清华大学主办的第五届世界和平论坛于7月16至17日在北京成功举办。作为一项层次高、规模大、议题广、程度深的非官方国际安全对话平台，世界和平论坛举办四届以来，已分别就共赢发展、共同安全、国际秩序等领域展开多元而坦率的交流与探讨。 　　而第五届论坛的时空背景，正值世界安全形势敏感、国际秩序混乱的关键时期：世界经济复苏乏力、区域冲突不断升温、恐怖主义卷土重来、南海局势复杂脆弱、英国脱欧震撼全球……国际政治行为体之间如何保障消极合作、促进积极合作、拓展有效合作；不同国际或区域机制之间如何包容不同诉求、开放利益共享、共筑安全秩序，成为新形势下国际关系与世界政治面临的重要难题，随着第五届论坛的召开，上述问题也摆在了与会的各国政要和专家学者面前。 　　20余个领域的热点议题，30余场大小论坛座谈，40多位智库领导人，50多小时的讨论总时长，近60万字的各类发言文字稿，近200名中外专家学者……经过为期一周的整理，作为世界和平论坛的战略合作伙伴，中国评论通讯社从海量的论坛信息中，对第五届论坛达成的成果与交集进行了梳理与归纳。 　　针对当前的国际安全秩序与世界政治现状，我们发现，第五届论坛的与会学者普遍指出，“不信任”是当前国际关系面临的最重大问题。“不信任”的阴云正在世界的各个角落缓缓落下，形成了与全球化趋势相逆的一道道新的“铁幕”。 　　第一，国家与国家之间高度不信任，尤其对彼此的战略意图高度不信任。本次论坛中，基于互信缺失而形成的“安全困境”是中外学者反覆提及的热词。在美韩部署萨德引发中国不满、北约东扩后与俄紧张关系持续、南海仲裁恶化区域局势等议题的讨论中，一方的专家学者反覆澄清相关举动并没有针对性，另一方却总是视该举动为本方安全的严重威胁进而大加批评。可见，连各国的专家学者层面都存在着源于“安全困境”的不信任感，更何况那些真正握有武装力量和不同程度区域影响力的国与国之间呢？ 　　第二，国家对现有国际秩序与争端处理机制高度不信任。“英国脱欧”与“南海仲裁”是本届论坛的两大首要热点议题，这背后都深刻体现了上述信任的严重缺失。与会专家学者指出，英国“脱欧”造成了欧洲各国乃至国际社会对欧洲一体化进程的普遍疑虑，而欧盟主权让渡与整合的进程则在应对难民问题上遭遇了重大信任危机；同样，南海仲裁也冲击了国际法、国际仲裁机制的正当性与公信力，其注定是不了了之的结果，不仅强化了国家之间的猜疑，而且为未来国际争端机制的效力与约束力蒙上了一层阴影，进而阻碍了国际安全合作与协调机制的完善。

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