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不当党产条例今生效 叶庆元:国民党会破产

http://www.CRNTT.com   2016-08-12 00:12:52  


叶庆元。(中评社 戴祺修摄)
  中评社台北8月12日电(记者 戴祺修)《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》订于8月12日生效,针对适法性问题,律师叶庆元表示,该条例内容有违宪疑虑以及破坏平等原则与民主政治的正当性,但在国民党可能找不到足够“立委”声请“释宪”的状况下,可确保国民党下次选举中无法跟民进党竞争。

  目前是执业律师的叶庆元曾在郝龙斌担任台北市长期间,出任台北市政府法规委员会主任委员并兼任台北市政府国际事务委员会委员暨执行长,专长于大众传播法、“宪法”、行政法、工程法、都市更新、消费者保护、民事及行政争议处理。

  叶庆元说,国民党过去一度财产非常庞大,因此现在要进行追征价额,虽然条例内有说从党费、捐赠、政治献金及政党补助金等是例外条款,但只要是被追增的价额超过现有财产,就会导致国民党破产,进而达到实质解散的意义。

  国民党副主席詹启贤曾表示,国民党在程序正义上,会用采用“释宪”手续捍卫党产。不过,国民党目前只有35席,不到声请释宪门槛的38席,拥有3席的亲民党又已斩钉截铁表态,不会配。

  针对党产条例,叶庆元表示,这是“宪法”层次问题,若看现行“宪法”对于政党违反民主政治的秩序,在“宪法”增修条文中有明文规定政党是可以被解散的,除此之外现行“宪法”并没有针对政党有其他任何的规定。

  本次不当党产处理条例最大的问题,叶庆元认为,不当党产条列是绕过(by-Pass)“宪法”中的规定,来让国民党达到实质解散的效果,因为条例中不只是对国民党现有财产要做出处份认定,对于是过去的党产也有追偿制度,只要是被认定为不当党产,即便国民党已经将其变卖,也是要对其追征价额。

  叶庆元说,不党党产条例除了有绕过“宪法”的问题外,还有平等原则与民主政治架构的问题,既然是对政党的财产做出规范就必须要有一致性,对所有政党都进行检核,现在国民党是台湾目前唯一的实质在野党,但目前是台湾的执政党通过法规来清算实质的在野党,这等同于是解除台湾政党政治的制衡与监督,是违反民主正当性与民主政治的原则。
 


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