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丁仁方语中评： 沪台论坛确立城市交流门槛

http://www.CRNTT.com   2016-08-23 00:12:40

台湾成功大学政治经济学研究所教授丁仁方表示，从上海台北双城 论坛观察，大陆对台城市交流政治门槛已确立。（中评社 赵家麟摄） 　　中评社台南8月23日电（记者　赵家麟）针对2016台北上海城市论坛举办的意义，台湾成功大学政治经济学研究所教授丁仁方22日接受中评社访问表示，从上海派出统战部长沙海林代表来台与会，未来大陆对台两岸城市交流政治门槛，基本上应该是确立了，就是“九二共识就是两岸城市交流的政治门槛”。 　　中共上海市委员会市委常委兼统战部长沙海林代表上海市长率团于22日上午抵达台北松山机场，将出席23日举行的2016台北上海城市论坛。沙海林将与台北市长柯文哲出席论坛开幕式并发表演讲，双城论坛将分别就青年创业、医疗卫生、影视文化、交通运输、智慧城市等专题进行交流。 　　丁仁方对中评社表示，沙海林此行与过去的上海与台北双城论坛相较，有“降格”意味，形式上变成“非官方化”，基本上也确立未来两岸城市交流的政治门槛。 　　丁仁方表示，沙海林的职务是中共上海市委员会常委、上海市委统战部长，仅管访台的身分是上海市长代表，但终究不是市长，也不是分管城市交流业务的副市长。沙是党职，而且是统战部长，这绝对有其政治意涵： 　　丁仁方的分析如下： 　　第一，在政治上，双城交流变成了非官方化，且有降格意味。今年论坛不完全是“市”对“市”，反而倾向视台北市为“政治团体”。过去两市是纯官方交流，官方交流讲究的是对等，但今年派了统战部长，有明显针对性，而且是党职，严格来说，不是上海市府官方代表，此与过去的双城论坛比较，有“降格”意味，形式上变成“非官方化”。 　　第二，确立两岸官方交流的政治门槛。过去不管是蓝营或绿营执政县市，国民党或民进党县市首长都有访问大陆，而且没有设下特别的政治门槛。现在，已经有多个民进党执政县市，九二共识就是两岸城市交流政治门槛，“不承认九二共识就不交流，至少不搞官方交流，这个原则基本上是确立了。” 　　第三，与国民党执政时期做出区隔。国民党承认九二共识，双城交流无障碍；柯文哲基本上没有违反这个政治门槛，且非民进党籍 ，过去也提过“五一新观点”；上海派党职的沙海林来台，从统战策略来看，意在争取非民进党的第三势力。如果未来柯承认九二共识，交流就还有再升级空间，否则，还是只会被视为政治团体。 　　第四，绿营县市政府的两岸小组丧失功能。民进党对两岸的处理受限于政治门槛，各绿营县市政府成立的两岸小组，也成了无效的、没有功能的单位，丧失了官方协调者功能；未来，两岸没有官方交流的情况下，很多事情将无法处理，例如农渔产品、观光旅游等。 　　丁仁方对中评社说，如此一来，过去两岸交流所带来的实质助益，特别是有官方介入协调的部分，未来都将无以为继，很难再继续维持下去，特别是南台湾的两岸经贸交流还会更困难，后续衍生陆生、陆客、两岸农渔产品贸易的限缩情形，已经在倒退了，当然，这会对蔡政府带来很大的压力。

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