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中评分析：谁握有解开“萨德之锁”的钥匙？

http://www.CRNTT.com   2017-06-09 00:02:19

第一，由萨德引发的中韩“面子之争”是时候告一段落了。中韩同属东亚文化圈，对“面子问题”格外重视。正如一位中国知名国际关系学者讲的那样，中韩关系问题不在萨德而在“信任”。一年前，朴槿惠盛气凌人地决定部署萨德，以“零沟通”和“不可讨论”之姿摧毁了中韩互信，而随后中国舆论与民间对韩国的批评与反制接踵而来，既是中国“丢了面子”的本能反应，也让韩国人觉得“很没面子”。文在寅的上台恰好提供了一个止损点，中韩走出了持续一年的“面子之争”，心平气和、有理有据地针对萨德问题进行沟通。 　　第二，各方应抓住因重启环评而暂停部署萨德的这一机会之窗，进一步加强对朝鲜核导开发进程的压力。美韩同盟的既有结构让文在寅政府无法轻易颠覆萨德部署的决定，那么以程序性问题暂停萨德部署，为各方对话与谅解争取时间，便成了韩方的权宜之计。在“非常时刻”，权宜之计也是锦囊妙计。若各方能够不折不扣地落实安理会涉朝决议及其精神，给予朝鲜当局更大压力，敦促朝方做出切实可行的承诺，那么韩方的战略压力与安全威胁就会自然适当减少，这就为根本性解决萨德问题创造了条件。 　　第三，也是最根本性的问题，那就是韩国对于自己在东北亚战略安全结构中的自身定位问题。通过中评智库的对话采访，韩方的专家学者们都清醒地认识到，韩国的角色应该是“均衡者”而非保守派政府热衷扮演的“马前卒”。韩美同盟固然是韩国外交议程的首选项，但中俄全面战略协作伙伴关系对东北亚地区的重要影响是客观存在的。充当“均衡者”这一角色，是现实环境下韩国可以做出的明智选择。有利的是，文在寅的偏左立场让其能够认清自身定位，避免重蹈朴槿惠时代萨德问题“一步错、步步错”的覆辙。 　　萨德问题给人们的启示是，中美关系仍是东北亚地区战略问题的“牛鼻子”。美国民主党执政后期变本加厉推行以围堵、遏制中国为核心的“亚太再平衡”战略，再加上美国大选和政权更迭带来的不稳定性，让东北亚一些国家见缝插针、借机要价，致使该地区局势恶化。不过，随着特朗普上任后中美高层沟通与互信的不断稳固，中美关系稳中向好，解决东北亚问题出现曙光。

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