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周志杰语中评：中巴建交 台对抗以卵击石

http://www.CRNTT.com   2017-06-16 00:14:27

周志杰接受中评社访问，看中巴建交后，两岸关系的走向。（中评社 赵家麟摄） 　　中评社台北6月16日电（记者　赵家麟）台湾成功大学政治经济学研究所教授、成大两岸与华人治理研究中心主任周志杰接受中评社访问表示，巴拿马与中国大陆建交，是两岸关系从冷和走向冷对抗的分水岭，也是不可逆的发展。民进党蔡政府若不能重建两岸互信，持续以一中一台对抗，在可见的未来，“一中”将更加以力服人、“一台”只会更是以卵击石。 　　周志杰是美国纽约州立大学水牛城分校政治学博士，任教于台湾成功大学政治经济学研究所，担任成大两岸与华人治理研究中心主任。目前也是中华仲裁协会仲裁人，中华人权协会常务理事兼两岸交流委员会主委。学术研究领域有两岸政经关系、区域安全、国际组织、台商权益研究、两岸社会互动、国际人权等。 　　周志杰向中评社表示，中巴建交在国际法理的意义上，已对台湾造成重大冲击。对两岸关系的影响，则是从冷和走向冷对抗的重要分水岭，而且，对民进党蔡政府、对国民党都带来不同的挑战。 　　周志杰表示，从国际法理上看中巴建交，这是台湾方面在1971年退出联合国、1979年与美国断交后，灾情第三大的外交冲击，因为，关键在于两岸法统之争，中国大陆藉中巴建交刨到了“民国”的根。 　　他指出，2017年“中华民国”与巴拿马“断交”，证明了“中华民国”自1912年以来代表了中国的国际法人、人格，在6月13日已经移转、丧失。本来，“中华民国”与巴拿马的外交关系，持续证明了“中华民国”在大陆拥有主权，并于1949年之后，把这个“邦交国”带到台湾，且延续到2017年。1949年中华人民共和国建政之后，致力全面继承中国对外关系的合法性地位，现在终于与巴拿马建交，两岸法统之争，大陆又再下重要一城，直接刨到了“民国”的根。 　　他认为，中巴建交，台面上看，是弱化了台澎金马的国际生存空间，但伤到的里子是“民国”，是“中华民国”的国际人格。因为，“台湾”之名，主权体本身并没有国际人格，民进党政府本来就是躲在“中华民国”名称与体制之下，但现在却又不承认九二共识，弱化了“中华民国”在两岸关系中的缓冲、纽带功能，至使涉外关系遭此重大冲击。 　　周志杰向中评社说，蔡英文上台一年，中巴建交，等于宣告英派“维持现状”的路线、“踏实外交”政策已经失败。未来的发展只有从重建两岸互信入手，如果两岸官方仍然没有政治上的善意、谅解与共识，不但台湾的涉外经贸空间也会愈来愈小，台湾在未来两岸关系中处理政治定位的话语权也会被限缩，并且是不可回复的，这是对台湾利益的最大伤害。 　　他指出，这是两岸关系从冷和走向冷对抗的分水岭，今年的亚太经合会还没有召开，中共十九大开会之前，大陆方面就在台湾国际空间下重手，一来是惩罚蔡英文拒绝接受一中内涵的九二共识，另一方面也启动终结“中华民国”的国际法人地位。等到中共十九大权力交接后，又会如何升高对任何形式“台独”抑制？目前实在很难想像 。 　 周志杰认为，中国大陆处理台湾涉外关系的作为，巴拿马不会是唯一，有些人推测下一个目标可能是尼加拉瓜，但从地缘政治与战略上看，对大陆而言，尼国只是锦上添花，意义不大，较具有战略价值的有三：一是欧洲唯一“邦交国”教廷；二是与美国有密切关系的南太平洋岛国如帛琉、马绍尔等；三是南美唯一“邦交国”巴拉圭。 　　其中，巴拉圭的左邻右舍阿根廷与智利，两国元首都参加“一带一路”的高峰论坛，中国大陆也宣示美洲是“一带一路”的“自然伸延”，巴拉圭处在智利、阿根廷之间，为了自己的国家利益，也很有可能受到影响。

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