中评分析：民进党为何开坦克车般通过前瞻？

http://www.CRNTT.com   2017-07-19 00:09:04

即使打成一团，民进党仍执意要通过前瞻计划第一期预算案。（中评社　张嘉文摄） 　　中评社台北7月19日电（记者　张嘉文分析报道） 由台“立法院”财政等7个委员会联席审查的“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”18日进入第二天审查，在国民党强力杯葛下，民进党仍像开坦克车般，强行将议事程序中的官员询答和宣读预算条目走完。看得出绿营的急迫，就是要赶在这次临时会将前瞻预算送出委员会。但民进党到底在急什么？急的原因为何？ 　　18日的前瞻预算审查，尽管蓝委以激烈肢体冲突冲撞主席台、拆掉质询台，甚至以洒假钞、泼水等方式试图阻挠，但在绿委人墙保护下，民进党团主张之会议主席、召委王荣璋，仍陆续处理完官员质询，并完成宣读预算条目程序，19日将再续处理各“立委”提出的百余件预算提案。  　　从“立院”审查预算案程序上来分析，本次临时会只进行到这个周五，前瞻预算案如果能在本周四送出委员会，案子还需经一个月的朝野协商期，等于下个月21日，可以召开“立法院”第三次临时会来进行处理。经临时会院会二、三读通过后，前瞻第一期预算案便可正式启动进行。 　　对于民进党来说，蔡英文执政一年多来，在一例一休、年金改革和两岸政策等方面，让绿营执政民调直直落，明年将进行2018六都及县市长的九合一选举，对民进党至关重要，要挽救地方县市的民调，就是做让人民有感的建设。前瞻计划正是此方面的执行方案，当然不能拖延。 　　如果前瞻预算案本周不能送出委员会，本会期下个月的第三次临时会将来不及二、三读，接下来9月的“立法院”第四会期，将要处理公务预算案，前瞻预算要排入正式院会处理，障碍会比较多，且加上正式会期中，国民党能运用的杯葛方式更多元，这样一拖，前瞻预算本年度恐将无法正式启动。 　　因此，这就是民进党为求能让前瞻条例尽速过关，除了在“立法院”主导召开三次临时会，还延后原定7月举行的民进党全代会，准备决战本会期的最大原因。 　　至于国民党团该如何阻挡？目前看来，前瞻计划第一期预算本周送出委员会已是势在必行，国民党只能在下个月的临时会，除了用武斗的占领主席台外，还必须提出五千件以上的预算删减提案的文攻方式，两者一起运用，只要将前瞻计划第一期预算案拖过下次临时会，那就算取得初步的成功了。