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中评智库：与美国博弈 破台湾棋子

http://www.CRNTT.com   2018-07-08 00:19:17

二、冷战后中美博弈的新内涵 　　1.美国希望继续维护霸权秩序 　　上个世纪90年代前后，东欧剧变、两德统一和苏联解体，美国成为长期冷战的唯一赢家。然而，美国并不打算巩固以联合国为基础的多边合作框架，反而是“冷战思维”作祟，希望维护美国可以“单极独霸”的世界秩序。早在1990年9月11日，老布什在“世界新秩序”（New World Order）的美国全球战略新构想中就强调：美国在“世界新秩序”的领导地位是无可替代的，美国对联合国作用的发挥予以更多的关注。①于是乎，美国开始对俄罗斯和中国这两个地区大国不断实施围堵战略。其步骤，在欧洲是加紧北约“东扩”，在亚洲是加紧构筑围堵中国的“岛链战略”。但“9.11”事件的突然发生中断了美国的亚太战略，美国被迫开始转向“反恐”，并经阿富汗战争、伊拉克战争之后在中东地区越陷越深。奥巴马上台之后，宣称“要从两场战争撤军”，并从2011年起高调提出所谓的“战略重心东移”（后改名为“亚太再平衡”战略），并提出政治、军事、经济的一系列相关配套措施，其针对中国崛起的防范姿态十分明显。 　　作为世界上唯一“超级大国”，美国的国际战略调整往往具有世界全域的意义。以上三次战略重心调整中，美国希望达到的战略目标分别是挤压俄罗斯的战略空间、摧毁中东极端伊斯兰势力和抑制中国在亚太的快速扩张。然而目前我们可以看出，尽管美国当前的实力仍然首屈一指，但其霸权秩序不可避免已经出现了重大裂变：一是美国已经不复当年世纪之交的巅峰②，不再具有完全主导一切的能力和威望了。因为美国难以主导一切，因此在诸多地区事务中采取了选择性地介入。二是美国已经不太可能在全球治理中忽视地区大国的声音。美国总统特朗普向北约各个盟国提出“增加军费”，希望他们在反恐和安全上更多“投入”；而在中东的消灭“伊斯兰国”的战斗中，美国显然不能忽视俄罗斯的影响力。三是美国在两场战争中的表现说明美国动用武力解决问题成本太大了。即便是对于比较弱小的国家，美国都需要耗费巨大的力量，那么，对于中等国家和传统大国一味地使用军事力量，昂贵的成本是美国更加难以支撑的。 　　因此说，美国仍然是十分强大，但其他国家的崛起和对真空地带的争夺，并不是美国可以完全掌控的。或许美国最清楚哪里是出现权力真空的地方，所以，眼下美国在一些地区紧密地进行着布局。 　　2.中国的快速崛起影响深远 　　改革开放近四十年来，中国的经济实力和国际地位不断迅速提升。2001年，中国的GDP在世界排名仅仅是第六位，2010年，中国超过日本，成为世界GDP排名第二的国家，仅次于美国。同年还有另外一项指标引人注目，即中国超过了美国，成为全球制造业第一大国。中国的国际地位也在不断提升，尤其是表现在重大国际事务的参与上。中国当前在联合国、世界银行、上合组织、东盟峰会等国际组织的影响力在不断加大。更加乐观的预计是，中国当前的崛起并不是完成时，而是进行时，未来中国即便是2025-2030年左右GDP超越了美国之后仍可能继续保持中高速增长相当长时间。 　　回想改革开放之初，中国既缺资金又缺技术，更重要的是对于前方的道路没有明确的“蓝图”可以照搬。所以说，中国今天发展的成就放到发展中国家的视角下更加显得伟大和杰出。中国的崛起和西方面临一系列危机，彰显了某种程度的道路自信。中国并没有在西方鼓吹的“中国崩溃论”中走向崩溃，而是持续地逐渐发展壮大。当然，中国的快速崛起也招致了美国乃至西方的担忧和猜疑。

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