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中评智库：港澳报考内地公务员　有重大价值

http://www.CRNTT.com   2019-07-24 00:31:36

第三，港澳籍公务员成为衔接三地社会保障机制的中坚力量。港澳民生困局的具体情况并非依赖于简单的调研工作即可获得最为真实的情况。作为熟悉港澳民生情况的港澳籍公务员，他们所提出的真实感受能够最大程度地反映港澳的实际民生问题。既然《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调粤港澳三地要通力合作，共同破解民生困局，即有必要建立能够衔接三地的跨境社会保障机制。机制的衔接工作应由既熟悉港澳情况，又立足于内地现状的公务员方可发挥最大的实效。基于此，港澳籍公务员可作为建构、实践乃至评估跨境社会保障机制的重要群体。可以说，港澳籍公务员发挥这一建构机制的作用远高于内地籍公务员。过去，各种惠港惠澳政策之所以未能获得广大港澳居民的认可，其根源在于政策的制定未能反映广大港澳居民的心声和根本利益。港澳籍公务员在制定、推广各种惠港惠澳政策的过程中能够最大程度地纠正潜在的各种瑕疵，促使政策更能发挥应有的统合作用。 　　总而言之，允许港澳居民报考内地公务员看似《粤港澳大湾区发展规划纲要》重大部署中毫不起眼的一步，但却在实质上蕴含着丰富的民生价值，可以说是衔接内地与港澳社会保障机制重要的一环，更是在中央的支持下由粤港澳三方共同破解港澳民生困境的起点，充分体现港澳同胞同祖国人民共享祖国繁荣富强伟大荣光的内在意蕴。 　　四、结语 　　自港澳回归以来，由于中央管治港澳经验不足，在许多具有融合式价值的重大措施上仍不能完全放开。在某种程度而言，这与两种社会制度间存在一定的张力有着直接的关系。然而，站在同一主权国家的立场上，尤其是中华民族共同发展的长远价值上而言，任何制度的分歧都不能成为阻碍国家统合的理由。如今，中国内地首次明确支持港澳居民报考内地公务员，可谓全面准确贯彻“一国两制”的重大举措，有力地为港澳居民携手内地居民共同参与粤港澳大湾区建设事务管理提供坚实的制度根基。港澳居民报考内地公务员逐步成为现实，不同制度间的分歧亦将进一步消解。以此为契机，港澳居民融入国家发展大局的道路将愈来愈广阔，中央及其相关部门应尽早扫清不利于内地与港澳融合的障碍，尤其是束缚在人们思想上的误区，方可为“一国两制”的伟大工程保驾护航。更值得期待的是，港澳居民报考内地公务员的制度与实践，亦可为日后和平回归后的台湾居民报考大陆公务员提供宝贵经验。

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