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霍建国：充分认识中美矛盾的复杂性

http://www.CRNTT.com   2020-06-08 00:03:13

在自由贸易的问题上，中国一再坚定表示支持多边贸易体制，以WTO为主的多边贸易规则。美国对自由贸易和多边贸易体制多有抱怨，这也体现了其保护主义色彩。所以美国对WTO上述机构进行干扰，长期不遵守WTO的基本原则，包括发展中国家差别优惠待遇的基本原则都极力反对，在这些问题上与中国的认识是完全不一致的，这些也形成一些理念上的冲突。 　　在产业链合作问题上，特朗普政府强调脱钩论，推动加快产业链脱钩。其实，主要是想把中国排斥在国际产业链之外，以实现以北美为主的高端产业链条的长期垄断优势。而中国强调的是合作，坚持互利合作，互通有无。这就产生了新的分歧，美国不能容忍中国在发展中逐步形成对全球的产业链的主导，所以要采取对华限制手段，鼓励尽早同中国脱钩。 　　在地缘政治问题上，也存在不协调和对抗性的一面，如朝鲜问题、伊朗问题等方面。近期发生的世界卫生组织断供的事件，也体现出美国在全球抗疫方面的不配合及不协调。 　　第三，对中美贸易摩擦的研判。从中美双边和多边的摩擦来看，很多都是实实在在的利益冲突，需要我们做出研判。对于现在的中美关系来讲，已经处在冰点。而中美之间的贸易额规模非常巨大，脱钩是肯定不现实的，但贸易作为中美关系压舱石的作用在减弱。这是一个现实存在的问题。 　　对于美方强调的脱钩论，我认为一方面取决于美方的推进力度，另一方面，也是更为重要的是取决于我们的应对之策，如果我们能够打造良好的营商环境，能够保持外商在华投资的平稳运转，并可获得可观的利润，那么脱钩论将不可能奏效。这是因为，政治决断无法替代商业企业、公司的行为。 　　现在面临的问题是中美之间是保持竞争合作的关系还是对抗竞争的关系，或者说不断走向脱钩，甚至走向新冷战？显然，美国选择的是对抗竞争。而中国对此有着更清晰客观的认识，即认为中美之间应该是有竞争，也有合作。所以，我们还是强调合作为主。竞争合作是一种状态平衡，避免双方走向对抗，更不会走向新冷战，这也是中国公开对美国的态度。那么，中美之间能否保持竞争合作的状态？对于此，需要正视现实，通过不断的沟通稳定现状。当然，我们也要注意美方挑起的新矛盾。当触碰底线时，也不能容忍，一切以维护主权和国家利益为优先。 　　第四，认清中美矛盾的复杂性和长期性。面对当前中美关系的态势，我们要认清其中的复杂性，既有双边之间的一些矛盾，又有国际多边场合理念上的冲突；既有经济贸易，还有科技、投资交织在一起的问题。短期来看，这些矛盾如处理不好，肯定会对我国发展和科技进步形成一定的负面影响。长期来看，我认为矛盾的转化将取决于中国经济发展的实力，即中美力量对比的转化。如中国能够保持政策定力，实现经济的稳中有进，保持我经济规模和国际竞争力的提升，出问题的肯定在美国方面，所以说现在比的是耐力。 　　现阶段对我们来说更需要的是提高对美保持接触和沟通的能力、不断提高我们的周旋水平和能力以及驾驭复杂环境的能力，在矛盾中加强沟通和理解，在对抗中寻求转危为安的可能，实际上说透了仍是要坚持斗而不破的原则，体现周旋的艺术和水平，这是最关键的，也是一种软实力的体现。

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