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中评智库：大陆医疗外交与健康丝路

http://www.CRNTT.com   2020-07-05 00:03:17

中国大陆的“健康丝绸之路”则更为强调与国际社会合作的重要性。医疗外交则涵盖三项内容，第一，北京强调传染病为人类共同面对的灾难，应订定一致性的疫情控制措施；第二，中国将与邻国保持密切联系，建立区域应急联络机制，希冀可以更快速处置突发性的公共卫生事件；第三，北京表示将与其他国家建立联合应对机制，强化资讯共享，并在药物与疫苗开发合作的可能性。 　　数位丝绸之路也可能在后新冠时期得到发展。原因在于两方面： 　　其一，许多国家采行中国式的数位科技对抗疫情。中国采用数位科技来监测患病者与可能接触者的健康、活动状况与范围以及接触史等个人资料，以色列、挪威、新加坡、捷克等国也推出官方版的接触者追踪移动软体应用程式，希望保护公众免受冠状病毒的侵害，并评估民众受到感染的风险。 　　其二，新冠病毒正改变经济本质。随着病毒的扩散以及社会的隔离措施，推动电子商务与金融科技的消费模式，让中国大陆所推动带路倡议下的金融科技发展，将有扩大发展的空间。 　　但中国对外因灾难所进行的外交作为仍有风险，任何政治化的援助或附带条件可能引起国际的不安与疑虑。也由于荷兰、西班牙和土耳其等国均抱怨收到不良或不符合规定的口罩或医疗用品，因此也忧虑来自中国大陆医疗用品的质量。 　　相较美国倘若陷入长期的健康与经济危机，使得感染人数与死亡人数超过其他国家，将使得美国无法对其他国家提供医疗援助。此时，美国民众更会期望医疗用品应优先给予本国公民，这正符合特朗普所言“美国优先”口号的黑色幽默。总体而言，倘若中国能从新冠肺炎的危机恢复并研发出解药或疫苗，国际的权力天平可能朝中国大陆倾斜。 　　五、新一波医疗外交的竞逐 　　尽管中国大陆在最初有关新冠肺炎的通报与透明度曾被外界质疑，但北京藉由援助医疗物资化解其他国家对于北京的疑虑。对于美国而言并没有失去一切，美国仍有能力重申其在亚洲影响力，并重振在全球的领导地位。华府会进一步将北京视为挑战领导地位的国家，特朗普正推出“蓝点网络计划”对抗中国“一带一路”，也正在推动设立多边性质的“信任伙伴”(trusted partners)供应链联盟，改变生产与原物料过度依赖中国大陆的状况。

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