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特朗普疯狂扰乱拜登政策?宋兴洲:无济于事

http://www.CRNTT.com   2020-12-04 00:04:57  


宋兴洲。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中12月4日电(记者 方敬为)针对特朗普卸任前以疯狂举动,扰乱拜登政策的可能性,东海大学政治系教授宋兴洲向中评社表示,不管什么举措都无济于事,因为美国政策虽然有延续性,但不会照单全收,所以无论是外界评估特朗普可能亲自访台、或是派国务卿访台等,继任的拜登政府都可以违反“三报一法”为由,予以切割。除非特朗普有本事对外发动战争,否则都难以影响政权交替,以及拜登的施政。

  宋兴洲,美国亚利桑那州立大学政治学博士,曾任东海大学学务长、政治系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员,研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。

  特朗普不承认败选,近期透过诉讼等手段,试图翻转选情,外界并关注特朗普甚至可能有疯狂举动,在卸任前给继任的拜登政府添乱。日本《富士晚报》11月30日刊出政评家评论,直指特朗普卸任前闪电访台的机率高,目的在于扰乱拜登政策,让拜登没办法转圜特朗普任内的对外方针。报道刊出后引发各界讨论。

  宋兴洲表示,特朗普要藉由“干大事”影响败选结果,或是扰乱拜登政策,只有发动战争一途,但发动战争要国会同意,特朗普目前凭一己之力,难以做到,除了打仗之外,其他包括旋风访台、强硬的外交辞令等,坦白讲,对特朗普个人的政治声望没加分,更不会影响拜登政府的施政。他认为,以特朗普奸巧的商人性格来判断,在卸任倒数阶段,设法特赦亲信及自我赦免,远比政治动作来得实际。

  特朗普访台之所以无法影响拜登施政,宋兴洲说,很简单,因为美国从1979年与“中华民国”“断交”,改与中华人民共和国建交以来,对两岸政策一贯遵循“三报一法”,也就是三个公报与台湾关系法,在奉行一中政策之下,保持战略模糊,就连特朗普任内也是如此。

  只不过特朗普在框架下的作风较为异常,会让外界误以为特朗普不甩既定框架,但事实上并非如此,这就是美国政策必然延续的例子。

  宋兴洲提到,假如特朗普选择在卸任前旋风访台,才是破坏政策的延续性,继任的拜登政府不但不会因此受到束缚,反而只要发表声明,指特朗普片面违反美国对两岸政策的一贯原则,宣示回归既定政策,就可以切割化解。

  他说,因为“三报一法”才是政策的延续,特朗普的举措则是变异,所以若要讨论美国政策的延续性,要观察大框架,而非特定“元首”任内所做出的特定举动,也就是说,特朗普执政底下所做的非典型施政路线,并非拜登上任后就要照单全收,甚至特朗普主打的印太战略,拜登都未必会深化执行,因此,特朗普卸任前无论做何举动,都只是无谓的困兽之斗,不会影响到拜登施政。
 


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