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中评深度：廖群谈香港经济雪上加霜

http://www.CRNTT.com   2020-12-26 00:04:09

中评社：疫情对失业率以及民生的影响还会持续。港府表示注资64亿元，推出第四轮防疫抗疫基金。请问您怎么看待多轮纾困带来的财政赤字呢？ 　　廖群：疫情百年不遇，使得去年遭遇社会动荡的香港雪上加霜，因此香港政府推出多轮防疫抗疫基金是必须的。香港的财政状况非常良好，以往每年都是财政盈余，到去年有一万一千亿元的财政储备。这么多储备当然要在有需要的时候救急，所以这三千多亿的财赤是完全有必要的。 　　随着疫情的好转，财政赤字应该逐步减少。但也只能是逐步减少，而不能因为预期疫情将好转而突然大幅减少，或者直接砍掉。香港的经济是逐步在复苏，力度与内地相比也偏小，特别是旅游业、航空业、高档零售业这些受损失特别大的行业，需要几年才能恢复到疫情前水平。这些行业必须继续支援，虽然它们对GDP的影响不大，但是对就业，乃至对社会稳定的影响非常大。再加上香港的财政储备仍有八千多亿，还算雄厚，因此对某些特定行业的纾困资金绝对不能取消，甚至还要有第五波、第六波…保持持续性的支持。当然防疫抗疫基金的总量需要逐步减少。 　　香港应当好外循环枢纽　更应积极融入内循环 　　中评社：香港在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的”的新发展格局下，有哪些必须要抓住的机遇？ 　　廖群：这个是比较中长期的问题了。对香港来讲确实意义重大。中国提出的双循环格局，实际上是以内循环为主。在当前形势下，虽然我们想尽力保持或者加快外循环，但是必须要预计到今后外循环的阻力将不断加大。美国及其盟友遏制中国的趋势不会改变，只会加强。因此外循环的大环境跟以前相比会有很大的挑战。我们国家正是预见了这一点，才提出了“以国内大循环为主体”，通过内循环来弥补外循环的损失。与此同时，由于对外开放是基本国策，我们也不会放弃外循环，但必须认识到它的困难。今后双循环的格局，是用内循环的加速来弥补外循环的减速，以内补外。 　　香港一直来都是中国走向世界的桥梁。在双循环的语境下，实际上香港是中国外循环的超级枢纽。外循环要减速，超级枢纽必然会受到负面影响，这是毫无疑问的。而且这不是一两天的事情，是一个长期的问题。有的人说中国外循环减速，但可以通过香港来加速，好像他们认为外循环必须通过香港来做。这种想法是不现实的。因为首先香港不可能独善其身，从美国对香港的制裁就能看出来，美国把香港看作中国的一部分；另外，中国也不可能不培养深圳和上海，只让香港的一个城市对外发展。

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