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两会专访：贾庆国详解新时期中美关系走向

http://www.CRNTT.com   2021-03-01 00:05:08

贾庆国出席全国两会   　　中评社：特朗普政府的对华政策为中美关系的改善带来哪些障碍？ 　　贾庆国：特朗普在执政期间在对华政策问题上的一些做法给中美关系造成了严重的伤害，也给现在改善中美关系制造了很大的障碍。 　　一是特朗普的做法大大地打开了美国对华强硬的空间。在他执政之前，中美之间也存在很多矛盾和冲突，美国政府也考虑过用强硬的手段来给中国施压，包括在贸易问题、市场准入问题、人权问题、台湾问题上。但每次在考虑使用强硬手段时，美国都发现这些手段也会给自身利益造成很大的伤害，所以最终只能适可而止。 　　特朗普则不同，他在贸易问题上意气用事，采取了比较极端的做法，不太考虑对美国的影响。比如说对中国输美产品征收高额关税，害人不利己，现在连不少美国人都意识到这对美国的伤害可能不见得比对中国的伤害小。最近美国有些人评估特朗普的做法，认为总体上是失败的。 　　不仅如此，特朗普政府上台后，它对其他国家在贸易和经济领域施加很大压力，考虑到美国实力强大，包括中国在内的大多数国家都选择了在一定程度上做出让步，以稳定两国关系。这使得一部分美国人，特别是过去支持接触政策的人认为中国吃硬不吃软，所以错误地认为给中国施加压力是奏效的。这在一定程度上也加强了美国对华强硬的声音。 　　二是特朗普刻意夸大了中美在意识形态和价值观念上的冲突。他用冷战思维分析和判断中国，渲染所谓意识形态的威胁，导致现在很多美国人也倾向于从这个角度来解读中美关系。再加上中国国内政治没有像他们期待的那样变得越来越像美国，反而是和美国越来越不一样，导致他们更加坚信中美关系是一种意识形态竞争的关系，这也对未来的中美关系的发展构成障碍。 　　三是特朗普政府处理中美关系的方式也给两国关系造成不少困扰。为了达到和中国对抗和竞争的目的，特朗普政府不惜使用各种卑劣手段，包括造谣中伤和妖魔化中国。比如把中国的“一带一路”倡议说成是债务陷阱，把中国在南海的维权行动说成是中国国力扩张的一部分，把中国在香港维护稳定的做法说成是压制民主和人权，把中国在新疆的维稳措施污蔑为“种族灭绝”，无视中国在应对新冠疫情方面的努力和成就，散布新冠病毒是中国制造的谣言，把中国在美国的学者和学生说成是间谍嫌疑。特朗普政府的这种做法导致很多不明真相的美国老百姓认为这就是事实，在一定程度上毒化了中美关系。 　　中评社：目前，习主席已与拜登总统通过电话。您如何评价中美现阶段的接触？接下来还应如何进行接触？ 　　贾庆国：首先，双方接触本身就具有积极的意义。最近，习主席和拜登总统通话，而且谈了2个小时，说明谈得比较深入。不久前杨洁篪主任也与布林肯国务卿通过电话，这是好事情，说明双方交流和沟通开始了。这是稳定和改善两国关系的必要条件。第二，双方都试图借这样的机会表明各自的原则立场。中方利用这样的机会表示希望双方能够管控分歧，实现相互尊重，推动合作，从而稳定和改善中美关系。美方也讲了美国的观点，包括美国在人权等问题上的态度和看法，同时美方也强调中美之间有很多共同的利益，表达了双方应该在共同利益的问题上开展合作的意愿。 　　接下来，我认为双方应该认真考虑做以下几个方面的事情。第一，加强在民间层面上的沟通和二轨对话。在目前这样的政治气氛下，官方对话太正式，很难深入，容易出现各表立场无法解决问题的情况，而民间对话则可以放得开些，可以在许多问题上深入讨论，从而在一些问题上达成一致，给各自政府提出些有意义的建议。很遗憾的是，现在二轨对话受疫情的影响，不能面对面进行，对有效沟通不利。双方政府应该想办法，尽快让双方能够更加方便地进行面对面交流。 　　第二，双方都应该认真重新思考自己在两国关系中的利益是什么。在特朗普时期，双方互动更多负面和强调针锋相对的，很少琢磨对方提出来的问题和关切是否值得考虑，更少反思自己的政策是否有需要改进的地方。我认为，美国政府需要对特朗普政府提出的许多荒谬说法和政策进行反思，比如说新疆“种族灭绝”、病毒是中国制造的、以及采取的一些政策措施；中国可能也需要反思，为什么美国政府会得出这样荒谬的结论，除了特朗普政府恶劣做法之外，中国在这些问题上是不是可以做得更好，从而更加有效地消除外界对中国的偏见。 　　第三，目前双方的当务之急是找出一些双方有重大共同利益和比较容易做成的事情上开始合作，通过成功的合作重建互信，通过重建互信为扩大未来合作的基础。比如说，双方可以考虑恢复成都和休斯敦领馆，再比如说，双方可以在对等的基础上取消对两国外交官和记者在对方国家活动的限制；还有就是在朝核问题上加强沟通和协商等。

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